拒絕憲政沈淪，讓違憲的立委落選

by 史達爾 2008/01/05


過去幾年的國會亂象，最嚴重的是立委們肆無忌憚地接連違憲。選民在立委減半後的第一次選舉，必須認真思考這些違憲的國會議員，是否適合代表我們。

單一選區、席次減半的修憲案，在我們共同堅持下通過。面對一手催生的制度，我們希望修憲後第一次立委選舉，能選出好的立委，淘汰壞的立委。在過去幾年的國 會亂象中，國會議員為所欲為，似乎沒有任何機制可以監督。既然如此，我們只能訴諸最根本的力量─也就是我們手上的選票，拒絕沈淪的立委。

就國家體制、以及憲政秩序而言，最嚴重的的立委沈淪行為，就是近年四個違憲案。這四個違憲案，是不審查第四屆監察委員的同意案、國家通訊傳播委員 會條例、真調會條例、以及所謂二屆真調會條例的條文違憲案。針對這四個違憲案，違憲的立委雖然還有種種說詞，可是四案全部都已由憲政法庭判決定讞（大法官 會議九十三年十二月十五日釋字第五八五號、九十五年七月二十一日釋字第六一三號，九十六年八月十五日釋字第六三二號、九十六年九月二十八日釋字第六三三 號）。

憲法是國家的根本大法，是國家位階最高的法律，違憲就是違反最重要的法律與民主政治的原則。多數的立委膽敢接連違背憲法、執意通過違憲的條文，還 有什麼違法亂紀的事情不敢作？國會議員手掌立法和修法的莫大權力，卻肆無忌憚地一再違反憲法的規定與原則，要怎麼教一般公務人員、及普通公民守法？試問公 務人員如果連續四次違反法令，要受什麼樣的懲處？如果普通人接連四次犯法，被判決定讞，要接受什麼樣的罪刑？可是我們的國會議員，在被判決違憲定讞後，居 然還能大方地繼續競選連任。我們如果還無動於衷，台灣的民主、台灣的公民社會怎麼還有希望呢？

該是我們用選票決定這些違憲立委是否適合代表國家、代表守法公民的時候了。我們特別提出違憲作為主題，是因為國會的違憲的行為及制訂違憲法律，是 最嚴重的違法，其影響國家體制與憲政的程度，不下於個人犯下貪污、強盜等罪刑。也因為立委如果違反其他法律，如賄選、貪污、或利益輸送等，自有司法機關偵 訴，也有法律條文如選罷法規範關係人的參選資格。可是唯有違憲案，雖然判決確定，可是違憲的罪犯卻似乎完全不必負任何責任。只有用選票才能讓他們負責。

這個訴求其實是回到責任政治的根本，也就是立法委員為各自的違憲投票記錄負責。所以我們提出立法院支持違憲案的慣犯名單及違憲記錄如下。或許憲法 罪犯們會辯解這些違憲案的背景是藍綠鬥爭。可是政黨激烈競爭、在所有實施政黨政治的國家皆然，可是立委膽敢選擇連續用違憲行為對抗的，大概只有台灣一例。 歸根究柢，違憲的立委仍要為其政治決定負責。中我們不提及這些立委的政黨背景，是因為我們不以政黨或藍綠立場作出發。同時就是因為這個運動不以藍綠立場作 出發，所以我們並不推薦個別的獲選人或政黨。希望支持這個運動的人，秉持對民主憲政的的原則和理念，選出自己認為最合適的人來代表守法的公民。可是唯有我 們用選票拒絕沈淪的違憲連續犯，以後的立委才不敢再心存僥倖，膽敢通過違反國家體制、憲政秩序的法律。因為不是從藍綠的立場出發，所我們希望這個運動可以 長久持續下去，在歷次的選舉提出立委違憲報告，請選民用選票作選擇。



欲競選連任之違憲立委與其違憲記錄表。括號中註明其目前競選之選區或政黨不分區。不連任者略去。

列表說明
違憲一、反對立法院會處理「第四屆監察委員同意權行使案」，阻止同意權行使（立法院第五屆第六會期至第六屆第六會期程序委員會記錄；94年12月23日，立法院第6 屆第2 會期第16 次會議議事錄）

違憲二、立法院院會投票支持「國家通訊傳播委員會組織條例」違憲條文（九十四年十月二十五日；立法院公報 第94 卷 第55 期 院會紀錄）

違憲三、立法院院會投票支持「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」違憲條文的立法委員（九十三年八月二十四日；立法院公報 第93 卷 第37 期 院會紀錄）

違憲四、立法院院會投票支持「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例部分條文修正案」違憲條文（九十五年四月十一日；第95 卷 第15 期 院會紀錄）


支持違憲案的立委名單
台北市選區：
丁守中（違憲一、違憲二、違憲四；現選台北市第一選區）
周守訓（違憲一、違憲二、違憲四；台北市第二選區）
蔣孝嚴（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台北市第三選區）
蔡正元（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台北市第四選區，）
林郁方（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台北市第五選區）
李慶安（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台北市第六選區）
費鴻泰（違憲一、違憲二、違憲四；台北市第七選區）
賴士葆（違憲一、違憲二、違憲四；台北市第八選區）

基隆市選區
謝國樑（違憲一、違憲二；基隆市選區）

台北縣選區
吳育昇（違憲一、違憲二、違憲四；現選北縣一選區）
李顯榮（違憲一、 違憲四；台北縣第一選區）
柯淑敏（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四; 台北縣第二選區）
朱俊曉（違憲一、違憲二、違憲四；台北縣第三選區）
李鴻鈞（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四; 台北縣第四選區）
黃志雄（違憲一、違憲二、違憲四；台北縣第五選區）
林鴻池（違憲一、違憲二、違憲四；台北縣第六選區）
吳清池（違憲一、違憲二、違憲四；台北縣第七選區）
張慶忠（違憲一、違憲二、違憲四；台北縣第八選區）
林德福（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四; 台北縣第九選區）
羅明才（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四; 台北縣第十一選區）
李慶華（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四; 台北縣第十二選區）

桃園縣選區
陳根德（違憲一 、違憲三、違憲四; 桃園縣第一選區）
吳志揚（違憲一、違憲二、違憲四；桃園縣第三選區）
楊麗環（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；桃園縣第四選區）
朱鳳芝（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；桃園縣第五選區）
孫大千（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；桃園縣第六選區）

新竹市
呂學樟（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；新竹市選區）

新竹縣選區
邱鏡淳（違憲一 、違憲三、違憲四；新竹縣選區）

苗栗縣選區
徐耀昌（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；苗栗縣第二選區）
何智輝（違憲一、違憲二、違憲四；苗栗縣第二選區）

台中縣選區
劉銓忠（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四; 台中縣第一選區）
顏清標（違憲一、違憲二、違憲三；台中縣第二選區）
江連福（違憲一、違憲二、違憲四；台中縣第三選區）
徐中雄（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台中縣第四選區）
楊瓊瓔（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台中縣第五選區）

台中市選區
蔡錦隆（違憲一、違憲二、違憲四；台中市第一選區）
沈智慧（違憲二、違憲三；台中市第二選區）
盧秀燕（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台中市第二選區）
黃義交（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台中市第三選區）

彰化縣選區
陳秀卿（違憲一、違憲二、違憲四；彰化縣第一選區）
陳進丁（違憲三；彰化縣第一選區）
林滄敏（違憲一、違憲二、違憲四；彰化縣第二選區）
陳朝容（違憲二、違憲四；彰化縣第四選區）

南投縣選區
吳敦義（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；現選南投第一選區）

雲林縣選區
張碩文（違憲一、違憲二、違憲四；雲林縣第二選區）

嘉義縣選區
翁重鈞（違憲一、違憲二、違憲四；嘉義縣第一選區）

嘉義市選區
江義雄（違憲四；嘉義市選區）

台南縣選區
洪玉欽（違憲一、違憲二、違憲四；台南縣第一選區）
李和順（違憲一、違憲三；台南縣第二選區）

台南市選區
王昱婷（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台南市第一選區）
高思博（違憲一、違憲二、違憲四；台南市第二選區）

高雄縣選區
鍾紹和（違憲一、違憲二、違憲四；高雄縣第一選區）
林益世（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；高雄縣第二選區）
吳光訓（違憲一、違憲二、違憲四；高雄縣第三選區）

高雄市選區
黃昭順（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；高雄市第一選區）
羅世雄（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；高雄市第二選區立法委員）
侯彩鳳（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；高雄市第三選區）
李復興（違憲一、違憲二、違憲四；高雄市第四選區）

屏東縣選區
蔡豪（違憲三、違憲一；屏東縣第一選區）

宜蘭縣選區
林建榮（違憲一、違憲二、違憲四；宜蘭縣選區）

花蓮縣選區
傅崐萁（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；花蓮縣選區）

台東縣選區
黃健庭（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；台東縣選區）

澎湖縣選區
林炳坤（違憲一；澎湖選區）

金門縣選區
吳成典（違憲三、違憲一、違憲二、違憲四；金門縣選區）

連江縣選區
曹爾忠（違憲一、違憲二、違憲四；連江縣選區）
曹原彰（違憲三；連江縣選區）
林惠官（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；連江縣選區）

平地原住民
林正二（違憲二、違憲三、違憲四；平地原住民）
林春德（違憲二、違憲三、違憲四；山地原住民）
楊仁福（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；平地原住民）
廖國棟（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；平地原住民）

山地原住民
高金素梅（違憲一；山地原住民選區）
孔文吉（違憲一、違憲二、違憲四；山地原住民）

支持違憲案（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四）立委名列政黨不分區者
雷倩（違憲一、違憲二、違憲四；現列新黨不分區名單）
劉憶如（違憲一、違憲二、違憲三；列台灣無黨團結聯盟不分區）
柯俊雄（違憲一、違憲二、違憲四；台灣農民黨不分區名單）

洪秀柱（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；列國民黨不分區名單）
曾永權（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；列國民黨不分區名單）
潘維剛（違憲一、違憲二、違憲四；國民黨不分區名單）
邱毅（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；列國民黨不分區名單）
陳杰（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；列國民黨不分區名單）
鄭金玲（違憲一、違憲二、違憲四；國民黨不分區名單）
李紀珠（違憲一、違憲二、違憲四；國民黨不分區名單）
張顯耀（違憲一、違憲二、違憲四；國民黨不分區名單）
李嘉進（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；列國民黨不分區名單）
廖婉汝（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；列國民黨不分區名單）
紀國棟（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；列國民黨不分區名單）
郭素春（違憲一、違憲二、違憲四；國民黨不分區名單）
劉盛良（違憲一、違憲二、違憲四；國民黨不分區名單）
帥化民（違憲一、違憲二、違憲四；國民黨不分區名單）
徐少萍（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；國民黨不分區名單）
許舒博（違憲一、違憲二、違憲三、違憲四；列國民黨不分區名單）
李全教（違憲一、違憲二、違憲三；列國民黨不分區名單）
林正峰（違憲一、違憲二、違憲四；國民黨不分區名單）
江綺雯（違憲三；列國民黨不分區名單）