同一個方子傑，同一個曾勇夫，同一個法務部…

 

by 慕容理深

   2012-12-25

 

Evelyn Simak, View through the Spider Gate.
(CC-BY-SA-2.0, via Wikimedia Commons)

As history demonstrates, a democracy without values easily turns into open or thinly disguised totalitarianism.

John Paul II

[...] l’idéologie ne dit jamais « je suis idéologique ». Il faut être hors de l’idéologie, c’est-à-dire dans la connaissance scientifique, pour pouvoir dire : je suis dans l’idéologie (cas tout à fait exceptionnel) ou (cas général): j’étais dans l’idéologie

[...] ideology never says, ‘I am ideological’. It is necessary to be outside ideology, i.e. in scientific knowledge, to be able to say: I am in ideology (a quite exceptional case) or (the general case): I was in ideology.

Louis Althusser

台灣人的記憶力很好嗎？還是頗健忘？昨天看到的新聞，今天還記得多少？前天的呢？

 

這是12月22日的報紙，記載的是21日的死刑槍決：

法務部十二月二十日下午五點到六點，由政務次長陳守煌召開執行死刑審核小組，從六十一名死囚中，列出十一名罪大惡極者，部長曾勇夫當晚九點圈選其中六人執行死刑。¹

12月21日當天，電視新聞提醒我們，那幾個被槍斃的人有多麼可惡。剎時，你或許想起來了某年某月某日的某件命案。你想起來了什麼？或者說，你忘記了什麼？

壹週刊指出，今年十一月二十日是南投檢調偵辦南投縣政府貪瀆案關鍵時刻，當天縣府工務處長黃榮德咬出李朝卿涉案，林永鴻爆料，當天曾勇夫在藝術家白滄沂家中密會李朝卿，並影射曾向李表示：「要好好處理此事」，兩人密談一個多小時，之後李朝卿就被檢調單位傳喚，最後遭到收押禁見。

曾勇夫表示，當天他絕無和李朝卿見面〔…〕²

以上這一則新聞出自12月20日的報紙，報導的是12月19日的事。

記憶與遺忘是一體的兩面。注意與忽略也是。

以下這一段出自2012年11月16日的報紙：

前總統陳水扁仍在台北榮總治療重鬱症，台灣客社前社長張葉森昨透露，北監已改建好新的牢房四坪大，典獄長方子傑等人近來頻頻赴北榮，遊說阿扁在治療告一段落後回到北監。³

下一段出自2012年11月15日的報紙（我認為這是今年最值得玩味的一則新聞）：

副總統吳敦義再惹爭議！最新一期壹週刊昨報導，吳敦義繼二○○九年和「更生人」江欽良同遊峇里島後，今年七月十三日，吳在素有「台北看守所地下所長」之稱的北所退休人員尹立群的安排下，與竹聯幫天龍堂前堂主陳尉民在北市「海峽會」俱樂部會面，在場人士還包括北監典獄長方子傑等人。⁴

一則新聞的主角是陳水扁；另一則新聞主角是吳敦義與竹聯幫前堂主陳尉民。有多少閱聽人注意到兩則新聞的交集？

或者，宜追問：有多少台灣人不清楚、不知道或不在乎這些事…

附帶提供一道測驗題，

我國監獄歸哪個機關掌理？

A) 警政署；
B) 法務部；
C) 司法院；
D) 以上皆非。

台灣有多少成年人能夠不假思索而正確回答以上問題？您若有興趣，不妨作個實驗…

民主是一種心智事業，在民主制度之中反民主也是。從這個角度切進去，有助於理解台灣近年在民主、人權、行政中立、程序正義等方面的重大退步。台灣人與其注意落回香港的黎智英是否失智，倒不如多關注我國多數公民的心智狀態與意識型態。

延伸閱讀

• 李拓梓，〈說服的過程：談轉型正義與廢死〉。
• 南方朔，〈南韓因為人民強 政府才強！〉。

 

檢察官，您真的嚇到我們了！

陳昱良 2012/12/26

 

最高法院首場生死辯論，引發熱烈討論，據媒體報導，被害人家屬的一席話，讓本案一審地檢署檢察官感動不已，並表示：「當初原想對被告求處死刑，無奈礙於當時法務部長（王清峰）之廢死理念，遂改求處無期徒刑。」檢察官，您真的嚇到我們了！

其實，檢察官犯了兩個嚴重的錯誤：第一、檢察體系的最高首長乃檢察總長，並非政務官身分的法務部長，就算法務部長已明確表態不批准死刑「執行」，然而，本案卻是起訴書階段就已經明確求處無期徒刑而非死刑。起訴書完全不需要法務部長簽署，也無核閱權限。第二、檢察一體並非上命下從的行政官僚系統，而是為了便於集中資源、有效偵查，檢察官仍負有依法行政的法定性義務與刑事訴訟法第二條規定的客觀性義務，並非毫無節制的上命下從。

再者，檢察官起訴書所載罪名與「刑度」，本來就只有「建議」性質，法院不受其主張之拘束，對於檢察系統而言，亦無禁反言原則的適用餘地。再加上監察院的糾正報告，基於無罪推定原則及預防法官受媒體報導影響而預斷案情，更已直接明文「糾正」檢察官不得再於起訴書中「建議」具體求刑範圍。因此，本案根本就和檢察一體無關，更與當時法務部長的死刑政策立場無關。

如果一審檢察官的說法是事實，那麼，台灣的司法環境令人憂心，甚至到達足生「恐懼」的地步。檢察官竟是必須對政務官的法務部長上命下從的行政官僚，那麼，特偵組「辦綠不辦藍」不就成了依法如此、理所當然的結果了？

（作者為台大法律系畢業，現任交通大學助理）

巴紐、宇昌看藍色媒體巨獸

黃帝穎 2012/12/26

 

北檢昨天偵結「巴紐案」，對國安會前秘書長邱義仁和外交部前部長黃志芳予以不起訴處分。二○○八年，邱義仁和黃志芳被控與金紀玖等人分贓巴紐建交的近三千萬美元，當時親藍媒體、名嘴和國民黨立委每個人都「張牙舞爪」、未審先判，痛批邱義仁和黃志芳是「貪腐集團」，並在這四年的歷次選舉裡「渲染」，結果檢調最後查無實證，僅能依法給予不起訴處分，但這些政客、名嘴的不實「渲染」，對這四年的歷次選舉結果已發生「無法挽回」的影響。

同樣的方法，去年，當時經建會主委劉憶如，以「變造文書」抹黑小英宇昌案，隨後特定媒體報導特偵組查扣宇昌案文件，並有承辦人員表示「撥款速度異常」，緊接著馬總統、吳副總統候選人、國民黨立委與名嘴一擁而上，透過各種媒體強力抹黑小英，最後特偵組對宇昌案一樣「查無實證」，在總統大選後予以簽結。當然，號稱清廉的馬英九當選連任，證明國民黨的「未審先判」操作再次成功，台灣人應看清真相，永為警惕！

（作者為律師）

澎湖65歲以上老人免繳健保費

by 澎湖時報
（記者李三祿報導）楊曜立委自5月初提案要求「離島老人免繳健保費」的訴求，歷經8個月、2個會期才塵埃落定；昨日上午，立法院三讀通過「離島建設條例」第13條增訂第二項「65歲以上離島居民全民健康保險自付額由中央政府編列預算補助」規定，未來離島地區65歲以上居民將免健保費，對醫療資源嚴重不足的離島居民而言，總算是看到公平正義的實現。
眾所周知，澎湖離島醫療資源長期不足，醫療品質無法有效提升，繳同樣健保費卻得不到與台灣居民同等的醫療照顧，顯見政府在醫療資源分配上，對離島人民相當不公平。因此，楊曜在民眾的殷切期盼下，於今年5月正式提出「65歲以上離島居民健保自付額由中央政府補助」修正案，他透過公開質詢、溝通協調，尋求跨黨派支持並緊盯全案進度，今天獲得立法院不分藍綠委員的支持而三讀通過，正式拍板定案；消息傳來，本地鄉親無不歡欣鼓舞、爭相走告，咸以為澎湖鄉親早就應該享有這樣的福利，這是遲來的公平正義。
楊曜表示，中央政府這項措施算是還給澎湖人一個公道，但這只是澎湖醫療改革的開端，對於衛生署的承諾事項，例如「心導管室」的完成建置、高雄長庚及台南奇美兩家教學醫院的支援進駐、每年保障9名離島在地養成醫事公費生等政策，個人將持續追蹤與監督，務必讓澎湖人民的需求獲得改善。
根據衛生署資料統計，100年設籍澎湖離島65歲以上老人共有1萬4千多人，預計補助「應自付健保費」部分的預算，總計約1.2億元。

記者：李三祿報導 / 2012-12-22 14:00:00