【外電】為什麼台灣會失敗?
【外電】為什麼台灣會失敗?
台北計劃從一體化的必然性得到好處。但是,北京將會要求統一,而且時間是站在它那一方。
華爾街日報
2011年3月31日
by John Lee
台灣的經濟部在上週末,很快將該國的持續兩位數工業生產的成長,歸功於今年初生效的兩岸經濟合作框架協議(ECFA)。不過,雖然 ECFA對台灣是經濟上的實惠,但它將會加速導致台灣失去其主權的趨勢。
ECFA是台灣總統馬英九,為了加強與大陸接觸的方案中最重要的支柱。該協議很重要,因為中國已經表示它不會攔阻台灣與其他國家簽署自由貿易協議,迄今這一直是被北京成功地阻止。ECFA也明顯的傾向加強台灣的經濟。
例如,台灣可以免關稅出口539類貨物到中國,而台灣將消除關稅的只有260種產品。台灣投資者將有優先進入重要的部門,如大陸的銀行。
然而,台北也知道這筆交易根本就是政治議題。當中國在90年代中期炫耀武力時,最終在政治上實現的結果非常少,所以這是讓兩地的經濟絆在一起,以至於讓台灣的前途跟中國聯繫在一起。
就像中國將美國驅出亞洲的重大戰略,中國的理想是希望不戰而勝。即使在簽 ECFA之前,中國給予台商和大學生優惠的待遇。至於中國方面,ECFA上的慷慨是一個步驟用來對台灣人民證明,將來和大陸所建議的統一,沒有什麼可怕的,而且是有百益而無一害。
與大陸更強的經濟和社會融合是不可避免的。但台北決定加快一體化並不是一個輕率的決定。他們有個計劃。
台灣人都知道,大陸的慷慨是一種明顯的經濟誘惑,為的是按照北京的條件加速最終的統一。但是,台北認為日益一體化可能會導致不同的結局,一個將加強台灣保持其民主生活方式的的前景。
最近的一場在台北舉行討論ECFA影響的會議中,台灣一名資深官員這樣對我說:等ECFA真正起動時,屆時每年進入台灣的陸客將以百萬計。這些百萬的陸客精英會在旅館接觸到未經審查的新聞報導。他們將閱讀不怕和政府有不同意見的報紙,也會上網看到未經審查的電腦網路。總之,中國大陸的數百萬遊客和商人將在回家之前體驗到台灣的生活方式。
因此,通過加快的整合,台灣是試圖在必然中得到好處。中國正在政治的槓桿上、軍事力量、和經濟影響上獲利。如果台灣不能改變巨輪的方向,它至少可以嘗試改變大陸精英的態度,而這可能最終會軟化北京對台的政策。
這個孤注一擲的希望是,社會和經濟的精英們將更有可能說服中國的政治精英,來維護台灣政治制度和經濟的生活方式,無論是藉由無限期延長的現狀,或以一個有意義的解決方式,如中國–香港的模式。然而,這裡有三個理由為何台北的戰略是不會成功的。
首先,獲得實質而不只是象徵性控制台灣是北京的一個重要元素,也是解放軍掙脫第一島鏈約束的戰略。象徵性的、而非實際控制台灣是不夠的。
第二,大陸的城市和社會精英,支持中國共產黨及其專制制度,唯一的原因就是因為他們是主要的受益者。中國精英所相信的是中共版本的現代歷史,也就是中國是受害者,並相信中國要糾正這些歷史錯誤的時間已經快到了。由於他們是該系統的主要受益者,他們低估了中共的弱點,如不公平和腐敗,他們大多只看到了中共的實力。
毫不奇怪的是,中國的精英往往是中國強勢外交政策最熱情的倡導者,尤其是跟台灣有關的時候。這似乎不太可能因為在台灣待一點時間,就會改變這種想法。
第三,中國不再是一個由魅力領袖所統治的國家,像毛澤東或鄧小平,而是依賴共識方案的決策,特別是在危機期間。無論如何要讓台灣回歸是根深蒂固的政治文化,也就是說台灣問題是不會妥協的。
所有這些並不是要否定台北面臨的是殘酷的困境。更大的經濟一體化是必然的,而氣勢可能是在大陸那一邊。的確,台灣有信心它的人民享有優越的政府制度和自由企業。但是,這並不意味著北京將允許它繼續存在。
John Lee是雪梨獨立研究中心和華盛頓哈得遜研究所的研究員。他著有《中國會失敗嗎?》 (2007)。
張貼者: Miss Stranger 於 4/02/2011 10:59:00 下午