誰偷走了你的薪水

by 許啟智 2010/08/23

台灣今年第二季經濟成長率達12.5%，亞洲四小龍中僅次於新加坡，出口成長更達46.2%，居小龍之首，這些數字讓政府官員夠high了，景氣好，進口的千萬頂級跑車預購一空，看來「黃金十年」像有這麼回事。

但受薪的你可沒什麼好開心，行政院已經出來打預防針，公務員仍然不調薪，因為擔心帶動民間薪資上升，影響民間企業的經營成本，企業主們也紛紛出來稱讚政府英明，經濟成長的果實你似乎又分不到了！

台灣貧富持續擴大

如 果主計處的預估正確，今年國民所得有望達到18565美元，寫下歷史新高，比去年多了1596美元，這樣成長的果實，顯然是有錢人的囊中物；台灣受薪族長 期不加薪，薪水與經濟成長脫鉤是舉世最嚴重，以台、韓、日、美四國相較，依2007年統計，台灣受僱者報酬佔國民所得的比率是44.5%，低於南韓的 46.1%，日本及美國的50.8%及55.8%；比起1990年最高峰時台灣薪酬族佔國民所得的51.4%大幅滑落，台灣勞動者弱勢化愈來愈明顯。

過 去20年台灣出口產業出走大陸，基層的製造業工人體會最深刻，台灣企業的「台灣接單、大陸出口」模式，讓許多台灣基層工人失去工作，台灣和大陸過去20年 沒有簽ECFA（兩岸經濟合作架構協議），中國磁吸早就讓台灣勞動報酬大降，明年開始，企業主兩岸往返更便利，對大陸投資更是可以放大膽，走大路，搞不好 連留在台灣做面子的研發中心都可直接西進，屆時ECFA對受薪族是不是一場美夢即將接受驗證。

但大陸製造只能解釋一部分的現象，台灣更可怕的是財富向富人移轉，造就貧富持續擴大的現象，以五等分所得而言，過去11年來最底層的20%所得減少2%，而最富有20%多了7%，也就是台灣有超過百萬戶底層居民處於生活困窘的處境，但經濟成長的好處全被富人奪取。

應有計劃清償公債

台灣長期來資本及不動產利得免稅，營業所得稅持續降低，景氣不好就減徵貨物稅等協助企業，加上降遺贈稅等措施，都讓富人錢滾錢速度加快，這更讓處在底層及仰賴受薪度日，無法加入金錢遊戲的勞工永難有翻身之日。

出 身社會精英的馬團隊心態更讓貧富差距拉大無解，面對中科三期的爭議，馬總統不在乎高等法院的見解，公然以廠商與政府間的信賴原則為不停工的大財團解套；面 對貧富差距擴大問題，馬總統也以還有許多國家比我們更嚴重淡淡化解，在這種行政團隊下，公務部門寧可舉債大作無效率的公共工程、國慶大典，不願為公務員只 加一文薪資，而民間企業也有樣學樣，老闆寧可買豪宅、開名車，也不願幫員工加薪。

在大陸的低價勞工、稅賦分配有利的財團富商，和不在乎人民 生活水平的政府官員三方剝奪下，就算今年經濟成長創新高時你仍不能加薪，人事行政局如今又拿出公務員調薪「恐帶動勞工基本工資調增」、「恐衝擊企業用人成 本」的老調來和企業唱和，看著美妙經濟成長率，你應得的1500多元美金收入又被偷走了！

台灣勞力密集產業西進，造成了勞工薪酬下降傷害是 既成事實，難以改善；但稅賦對財團傾斜，土地、豪宅、股票利得免課稅，造就富人成為所得分配贏家，不務實的舉債，造就五兆的政府債務，這兩者都是屬於台灣 內生的財政、稅務問題，應該就政策大幅檢討改善，讓富人繳應繳交的利得稅，同時公共債務也應有計劃清償逐年下降，讓公務員及勞動者得到應有的薪酬，徹底扭 轉過去11年所得增加都分配給富人的台灣經濟怪象。否則假性的高經濟成長，其實只會造就人民的無奈和剝奪感而已！

(作者為資深財經評論家)

從國債攀升看民主危機

by pommard 2010/08/22

從 投資者的角度 來看，要是某家公司的財務狀況長期出現紅字、公司債務在未來亦無任何改善的可能跡象，且先前的決策也未能提升公司經營績效，而經營者卻不認為有任何問題， 還不斷地對外宣稱公司一切營運情況良好，在正常情況下絕對不會有人認為這家公司值得投資，該公司甚至還可能會被檢調單位認為有掏空嫌疑；不過上述這項投資 常識一旦套用在國家層次時顯然無用武之地，特別是當前世界各國政府為了減輕債務紛紛勒緊褲帶、大幅裁減國家預算之際，唯獨台灣政府還在瘋狂舉債，而且我們 的財政部長還認為政府三年來所增加一點三兆的債務「尚屬健全」！一點都不覺得國家的財務狀實際上已經爛到谷底，這個毫無根據的盲目信心究竟從何而來，著實 費人疑猜。

葡萄牙公務員凍薪、高階官員及民選公職減薪5%、降低失業救濟金、多項增稅措施、里斯本機場等的公共投資暫時凍結；西班牙預算削 減500億歐元，公務員人事凍結並減薪5%、退休年限提高至67歲、退休金凍漲、生育補助取消、VAT提高；愛爾蘭公務員減薪5%-15%、社會救濟金與 失業救濟削減、新課碳稅、水稅、提高所得稅；英國公務人事凍結、延後退休年限、失業救濟金請領條件提高、取消生育補助、半官方機關補助取消；丹麥部長減薪 5%、失業救濟由四年減為兩年、家庭補助設領取上限門檻、取消稅務減免；義大利公務員凍薪三年、部長減薪5%-10%，可動支公費減10%、退休年資提 高、股票選擇權加稅、政黨補助減半；希臘公務員凍薪、取消獎金、退休金平均減7%、延後退休年限、VAT、汽油、酒類及菸品稅提高；德國研議至2014年 要裁減四萬名軍職、一萬五千名文職缺、縮減失業救濟及住屋津貼、新課銀行稅、金融交易稅、機票稅、核能稅、公共建設延後；美國歐巴馬總統要求各部會提出裁 減5%預算計畫；俄羅斯要減少20%公務員；法國自2007年起已有十萬名公務員遇缺不補，並進行退休制度檢討，研擬政府赤字上限入憲等等。歐美各國近來 所提出種種不受人民歡迎的減債及增稅措施，沒有一樣會替執政黨贏得選票，然而這些政府還是硬著頭皮去幹，因為他們瞭解此刻若不採取具體行動只有逐步讓國家 邁向破產之途，屆時終將沒有任何人得以倖免。反觀台灣的政府官員及國會議員們似乎還活在股市上萬點的白日夢，以為白花花的鈔票要印多少就有多少，放任國債 的情況繼續惡化，危機意識闕如的程度令人不寒而慄！

 

民主政治就是責任政治，而在凡事講求「治理」的今天來說這不僅包含政治 責任、也應包含政府的財政責任，用白話文來說就是自己的債務不該由後代子孫承擔，否則就是「前人砍樹、後人曬太陽」的罪魁禍首。民主亦需永續發展，而能夠 永續的民主不僅要對這一代負責，更應對未來世代負責；民法中的繼承篇都已經修訂成全面限定繼承了，然而當前政府的財政治理觀念卻仍舊停留在父債子償的古老 時代，嗚呼哀哉！