2010年8月23日 星期一

從國債攀升看民主危機

by pommard 2010/08/22

從 投資者的角度 來看,要是某家公司的財務狀況長期出現紅字、公司債務在未來亦無任何改善的可能跡象,且先前的決策也未能提升公司經營績效,而經營者卻不認為有任何問題, 還不斷地對外宣稱公司一切營運情況良好,在正常情況下絕對不會有人認為這家公司值得投資,該公司甚至還可能會被檢調單位認為有掏空嫌疑;不過上述這項投資 常識一旦套用在國家層次時顯然無用武之地,特別是當前世界各國政府為了減輕債務紛紛勒緊褲帶、大幅裁減國家預算之際,唯獨台灣政府還在瘋狂舉債,而且我們 的財政部長還認為政府三年來所增加一點三兆的債務「尚屬健全」!一點都不覺得國家的財務狀實際上已經爛到谷底,這個毫無根據的盲目信心究竟從何而來,著實 費人疑猜。

葡萄牙公務員凍薪、高階官員及民選公職減薪5%、降低失業救濟金、多項增稅措施、里斯本機場等的公共投資暫時凍結;西班牙預算削 減500億歐元,公務員人事凍結並減薪5%、退休年限提高至67歲、退休金凍漲、生育補助取消、VAT提高;愛爾蘭公務員減薪5%-15%、社會救濟金與 失業救濟削減、新課碳稅、水稅、提高所得稅;英國公務人事凍結、延後退休年限、失業救濟金請領條件提高、取消生育補助、半官方機關補助取消;丹麥部長減薪 5%、失業救濟由四年減為兩年、家庭補助設領取上限門檻、取消稅務減免;義大利公務員凍薪三年、部長減薪5%-10%,可動支公費減10%、退休年資提 高、股票選擇權加稅、政黨補助減半;希臘公務員凍薪、取消獎金、退休金平均減7%、延後退休年限、VAT、汽油、酒類及菸品稅提高;德國研議至2014年 要裁減四萬名軍職、一萬五千名文職缺、縮減失業救濟及住屋津貼、新課銀行稅、金融交易稅、機票稅、核能稅、公共建設延後;美國歐巴馬總統要求各部會提出裁 減5%預算計畫;俄羅斯要減少20%公務員;法國自2007年起已有十萬名公務員遇缺不補,並進行退休制度檢討,研擬政府赤字上限入憲等等。歐美各國近來 所提出種種不受人民歡迎的減債及增稅措施,沒有一樣會替執政黨贏得選票,然而這些政府還是硬著頭皮去幹,因為他們瞭解此刻若不採取具體行動只有逐步讓國家 邁向破產之途,屆時終將沒有任何人得以倖免。反觀台灣的政府官員及國會議員們似乎還活在股市上萬點的白日夢,以為白花花的鈔票要印多少就有多少,放任國債 的情況繼續惡化,危機意識闕如的程度令人不寒而慄!

 

民主政治就是責任政治,而在凡事講求「治理」的今天來說這不僅包含政治 責任、也應包含政府的財政責任,用白話文來說就是自己的債務不該由後代子孫承擔,否則就是「前人砍樹、後人曬太陽」的罪魁禍首。民主亦需永續發展,而能夠 永續的民主不僅要對這一代負責,更應對未來世代負責;民法中的繼承篇都已經修訂成全面限定繼承了,然而當前政府的財政治理觀念卻仍舊停留在父債子償的古老 時代,嗚呼哀哉!