經濟學人 來堂歷史課吧
Economist Jul 5th 2014
東亞各國的教科書是民族主義的氣壓計，而針對教科書的爭議也只是各國交鋒的藉口罷了。所以當東亞地區 — 在東海跟南海都有領土爭議的此刻 — 為了新一章的教科書要如何教一事又起爭議，並不太令人訝異。這次雖然看到中國、日本之間又家常便飯地起了爭執，除了兩國在國際間所代表的意義外，教科書爭議也在國內寫下強力的一章。
新的一回合爭議是由日本先產生 — 帶來1945年戰敗的日本帝國侵略主義，無可避免地是爭議的開端。自民黨在2012年競選宣言中，說他們會恢復教育中｢愛國者」的價值觀，並說現行的教科書是｢出於自虐史觀做出價值偏差的敘述」。許多學者、教師對此感到不安。
獲得壓倒性勝選後，安倍首相成立專門小組要來改寫教科書，補齊缺少歷史詮釋的地方 — 研究亞洲教科書戰爭的史丹佛大學教授Daniel Sneider說，｢想用某種方法來限制教科書提到日本的侵略」。教科書小組還說他們要排除所謂｢鄰國條款」— 意指在書寫教科書時，採用自我否認的角度，指示歷史學家考慮鄰國(也就是中國跟南韓)的情感。為了加強政治對教育的控制，日本政府希望讓市長可以決定教科書，且曾下命令給一個地區，要求該地區換成政府偏好的教科書。這樣的行為滿足了長久的野心：安倍所屬的國會黨團，在這幾年來，努力想壓制日本戰時犯行的敘述。
鄰國也如預期地暴怒。當日本打算在教科書內，放入尖閣諸島屬於日本領土的內容時，中國(稱該島群為釣魚島，並挑戰日本的控制權)要求日本｢正視史實」(而正好無法確認中國對釣魚島的宣示)。當日本打算教學生說竹島是日本的，同時控制部分島嶼，並稱之為獨島的南韓，說這｢偽歷史」將會埋下敵意及衝突的種子。中國跟南韓，對日本要去除鄰國條款一事滿臉鐵青。
歷史爭議在日本延燒，也蔓延到南韓跟台灣。韓國的國史編纂委員會，負責彙整歷史教科書中有爭議的部分，去年同意出版一冊由｢新右派」學者所寫的高中課本，該學者對南韓軍事獨裁時期的成就抱持正面態度。而執政黨也提案，要求所有的學校只能使用國家審核同意的教科書，而不是像現在一樣，學校可以自己選擇各個私人出版社(由國史編纂委員會同意過後)的課本。跟日本一樣，這樣的舉動會加深政治對教科書使用的控制。
而在台灣，教育部也在今年宣布高中教科書台要採取新綱要。這些教科書會在2015年8月生效(跟南韓一樣，台灣的教科書也需要通過綱要審查)。台灣政府宣稱，他們只是把一些用字改成國際慣例，改正對日治時期偏頗且懷舊的看法(台灣曾經是日本的殖民地，長達50年，直到1945年)。比如說，台灣政府想將中性字眼的｢日治」，改成｢日本殖民時代」。
這樣的舉動正在改變亞洲教科書戰爭的面貌。傳統上，這樣的戰爭被放在外交政策的鏡頭下檢視。比如說，中國在校推行愛國教育，淡化或掩蓋了毛澤東時代的階級鬥爭、大飢荒及暴力，偏向形容中國是外國侵略的受害者。這樣的敘述支持中國領導人所說的，中國只是要恢復其在世界上適當的位置。與此類似，日本的文部科學大臣下村博文也說，日本政府只是在修訂教學大綱，讓孩子可以｢適當地」習得國家領土議題，並了解到尖閣諸島並沒有所謂領土爭議(因為它們是日本的)。
但新一波的教科書戰爭也有在國內掀起戰火的味道。教科書爭議不只是國家間的，同時也存在國家內部。日本的該項提案，反映了在教育上的一場明爭暗鬥：執政黨說他們希望終結60年來學校的｢左翼控制」。而在南韓事情也複雜化，一些新的右翼學者確實美化了日本在南韓的殖民統治，而一般認為南韓政府不會容許這樣的觀點。
而朴槿惠的保守派政府，想重寫教科書的努力，也引起了政治上的反彈。6月初期的地方選舉，17席地區級的教育監，｢進步派」拿下了13席 — 2010年的選舉時，他們才拿下6席，這次可謂了不起的結果。進步派說如果政府繼續執意推行單一教科書(本月結果會出爐)，他們將會提出新方案並推行 — 執政黨必須要認真看待，因為教育監控制了大筆的教育預算。這樣的反彈，是南韓民主派(這派人協助結束軍人專政，而軍人專政就是由朴槿惠父親朴正熙開啟)跟保守派戰爭的部分延伸。而現在，跟獨裁者的戰爭已經勝利，民主派將注意力轉向歷史事件。
而針對政府的教科書提案，台灣也有類似的政治反彈；台灣的例子，是由反對黨民進黨領導此波教科書修訂。反對黨控制的縣市，打算拒絕使用根據新大綱所編撰的教科書。而在台灣，國內爭議也有國際色彩，因為中國跟日本在台灣政治中各有角色。
1949年當共產黨打敗國民黨，從大陸飛到台灣的外省人認為，歷史課本就應該專注在中國歷史上；有些外省人討厭日本人的理由跟中國人還有南韓人一樣。而相對的，有些在1949年前就住在台灣的本省人 — 尤其是支持獨立的台灣人 — 對日本統治有矛盾的情感。有些人感佩日本讓台灣島現代化，而跟國民黨在1940年晚期開始、造成成千上萬台灣人喪命的的白色恐怖比起來，日本的壓迫似乎是小菜一碟。反對黨跟支持的學者希望教科書能少寫一些有關中國的事情，著重在台灣的本地族群，以及荷蘭跟日本殖民統治下的歷史。親中的報紙，指控這些人想掩蓋日本人的暴行。
東亞一帶，許多明智的學者及政策制定者，了解到煽動學童民族主義的風險。在實施此種政策的中國，有位學者說，給予學童這種超級民族主義跟排外主義的教科書，他擔心學生會是 ｢喝狼奶」長大的。要讓這樣的叫囂冷靜下來，一些國家設置了由學者組成的專門小組來討論教科書爭議。日本跟南韓在2002年成立；中國跟日本也在2006年跟進。這樣的衝動並不沒有完全結束：南韓總統最近提案說南韓、中國、日本一同撰寫東北亞的教科書。但4年前中國跟日本的教授，放棄了得以統一詮釋過去的機會，而最近的爭執讓兩國的小組更無效率了。且新一波的教科書爭議，戰爭不僅跟國際上的對手打，也是國內政爭的一環。
未來幾十年內，亞洲的教科書戰爭毫無疑問地會變成歷史課本的一章。按照現在的形式看來，有爭議的這幾方，不太可能對如何形容過去的事情達成共識。
原文
