利用北宜直鐵「東水西運」

 

張炎銘 2014/12/30

 

 12月25日經濟部抗旱會議後決定，全台再增加35,776公頃第一期作停灌，連同12月17日已決定休耕的苗栗及台中約5,800公頃灌區，全台合計已高達41,576公頃稻田休耕，補償經費約35億元。這條新聞比不上議長選舉受重視，休耕也不會影響一般民眾生活，民眾因此對「十年最大乾旱」並無感。

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  持續降雨不足，明德水庫上游集水區原本浸在水裏的周邊山壁明顯裸露出來。（記者傅潮標攝）

但 我敢斷言：台灣未來將乾旱連年。過去有「十年一大旱」之說，例如民國69、80年的苦旱，但隨著用水量成長及氣候變異，近年來乾旱越發頻繁，民國82、 84、85、91、92、93、95、98、99、100、102、今年都是乾旱年，情況嚴重時依據「農業用水調度使用協調作業要點」，靠的是犧牲農業， 以停灌、休耕度過難關。

但 停灌休耕，除了環境代價外，補償費、水利會的作業費等損失也甚為可觀。民國91、92、99年單單該年的補償損失就各約11億元；民國95年，桃竹苗灌區 停灌補償13.8億元；民國93年，停灌、休耕面積高達65,385公頃，補償耗費26億元。今年已要約35億元補償費，而隨著水情不樂觀，可能還有更多 灌區必須休耕。歷史上停灌、休耕農田面積最多的是民國85年，達82,667公頃，換算現在價碼約70億元，難道我們要年復一年忍受這種乾旱損失？

台灣平均雨量2,500毫米，稱得上水資源量豐沛，但因水文豐枯不均、人口眾多，事實上是缺水國家。但一提起要水資源開發，馬上引來環保撻伐，不要說傳統的水庫，例如天花湖水庫難以推動，就連平地水庫，像埤塘的高屏大湖也是困難重重。

不要水庫，那總要採取其他方案。推動多元化水源發展，一直是水利單位努力的方向，但海水淡化，耗費能源、不符經濟；再生水利用，還卡在政策、法規、經濟、心理等因素，都難以有效推動。

除了加強管理、調度外，倒是「東水西運」的構想，值得重新檢視。本來，要專門建造一條輸水管線，可能經濟效益不高，也有環保疑慮。但若「北宜直鐵」 成功，不管是何種方案，將輸水管配合鐵路建設，就較無環保疑慮，工程經費也降低，況且蘭陽溪流域平均雨量超過3,200毫米，是全台最高的流域，比全台平 均高出一截，年逕流量約28億立方公尺，水量、水質都沒問題，而石門水庫年運轉超過4次，是全台高缺水風險地區之一，權衡之下，或許配合鐵路建設的東水西 運會是另一個選項。

當然，這一切還需要更詳細評估，尤其所西運的水是供常態使用還是備援？是要先進水庫還是直接供利用，都會影響其經濟效益；除此之外，更要考慮東部地區民眾的權益與感受。

乾旱雖可怕，但更可怕的是：若民眾單純地以為家庭用水無虞，就不需要開發、維護水資源，那就錯了。面對未來氣候變遷，旱澇可能更為極端，我們不能僅依靠「停灌休耕」這條用水保險絲，需要付出更多的關心與努力，採取更多開源節流的措施。（作者曾任水利署水政組長）

〔 資料來源： 自由時報〈自由廣場〉 | 引用網址/留言討論 〕

除夕大屠殺讓人大悟苗栗腦死理由

 

 

楊長鎮神解徐耀昌炒魷魚

 

三立新聞網 2014/12/29

政治中心／綜合報導

苗 栗縣長徐耀昌在25日剛上任時，就馬上在當日的縣府網站貼出公告，將所有約聘僱人員總計443位，包括所有公家機關包括學校在內，全部「炒魷魚」！而最後 的上班日就是今年的12月31日，消息傳出不少約聘僱人員都人心惶惶，非常焦慮即將失業的生活。對此，民進黨台灣民主學院主任楊長鎮就在臉書上發表看法， 並說：「這場『除夕大屠殺』讓我們恍然大悟，苗栗縣陷入『財政腦死』的理由之一。」

 延伸閱讀＞＞獨／安插自家人馬？苗縣長剛上任　立馬解雇443名約聘員

（圖／資料圖）

▼圖左楊長鎮，現為民主進步黨中央黨部台灣民主學院主任。

（圖／翻攝自楊長鎮臉書）

年 底，苗栗共有443位的約聘僱人員將失業，讓他們對未來路相當焦慮，許多人也替他們感到難過，覺得這個年他們肯定相當難過。只是，民進黨台灣民主學院主任 楊長鎮卻別有看法，他認為從中可以看到許多「眉眉角角」，更說「經營基層」是很多縣長會玩的把戲，只是劉政鴻特別肆無忌憚。

（圖／資料圖）

同時，楊長鎮也質問道，當這些公職人員享有好處時，那小縣民呢？他認為苗栗長年的的財政赤字，最主要的原因除了百億縣長「深耕基層」外，還有就是苗栗縣政的關鍵字「免費」，才會導致這樣的結果。看完這篇發文，不少網友忍不住嘆苗栗真是太可憐，到現在還沒學聰明。

以下為楊長鎮臉書全文：

徐耀昌上任第一把火是解僱443名約聘雇人員，媒體說被解雇的人難過年了。

這場「除夕大屠殺」讓我們恍然大悟，苗栗縣陷入「財政腦死」的理由之一。

約聘僱人員是編制外、毋須資格考試的權宜用人。2006年 劉政鴻剛當上縣長，解聘180多名傅學鵬時代留下的約聘雇人員，空出名額好讓自己使用，結果多年下來，數字竟然可以膨脹到3倍，這就是「魄力」！

百億縣長用縣民納稅錢大做人情，「經營基層」，最好用的方法，就是把大小樁腳子女親朋納入約聘雇，這裡面有議員介紹的、鄉鎮長介紹的、代表會主席介紹的，甚至代表介紹的。而且不分派系，只要帶槍投靠，都有機會雨露均霑。

徐耀昌會改變這個遊戲規則嗎？我不做預言，但可以確定的是，幾乎每個縣長都在玩這個遊戲，只是劉政鴻特別肆無忌憚而已！

大縣長甚至還多次組成上百人的出國訪問團，縣長帶團，不分政黨、派系，議員、鄉鎮長、村里長、代表都有機會，「考察團」浩浩蕩蕩，不但用力考察各國旅遊事業，重要的是一起出國培養團隊感情，難怪可以一統苗栗江山。

公 職人員有這些好處，那小縣民呢？沒問題，各種人民團、社區協會、村里辦公室要辦旅遊、晚會等「有食有掠」外帶摸彩的活動，不成問題；縣府還經常請明華園各 地表演，不用門票；多明哥來唱歌，不用門票；愛爾蘭大河之舞不用門票；明德水庫辦水舞搞個一年也不用門票，還附帶遊覽車運送全縣各村里，上車就有免費便 當.......，「免費」已經成為苗栗縣政的關鍵字，只是，大家還沒聽過「免費的最貴」！
百億縣長「深耕基層」如此精心用力，難怪施政滿意度常常飆高！

至於縣庫負債破表怎麼辦？沒聽過「公有地的悲劇」嗎？真沒聽過？查查維基百科吧！

 

〔 資料來源： 三立新聞網 | 引用網址/留言討論 〕

臺灣不是因為「國名」而進不了聯合國，而是不肯放棄代表「中國」

 

 

讀者投書 2014/11/23 發表於 • 國際 • 政治

 

 

 

文：邾大聲（東吳大學國際法學碩士，邾大聲為筆名）

 

• 現實上，臺灣至今仍舊是「不受承認的中國政府轄下的自由地區」
• 中華民國政府與憲法主張的是代表中國，而非代表臺灣
• 臺灣不受國際承認非因國名，而是因為憲政持續主張與中共爭奪對中國的合法代表權
• 只有宣示變更代表權為對臺灣，才可能突破困境成為法律上的國家，參與國際事務

 

臺灣就是中華民國？

 

從近年來的民意調查可以留意到，越來越高比例的臺灣人，認為臺灣是一個主權獨立的國家。其中多數的我們，都認為我們的國家就是臺灣，而中華民國是我 們的國名，臺灣＝中華民國。然而，國民政府來台六十餘年，世界各國不論是聯合國、其下的國際組織，乃至於多數的國家，都不承認臺灣的地位。

 

不知道有多少朋友曾經思考過這樣的原因到底是什麼？而我們的「臺灣＝中華民國」認同觀，又是如何形成的？實際上，國際間不承認臺灣是一個國家的原因，並不主要是我們的「國名」，而是這個政府的本質，是希望向全世界主張「我才是合法的中國政府」。

 

世界各國否定的，並不是「臺灣作為一個國家」，而是因為「我們主張代表中國」，因此臺灣沒辦法成為一個國家。說穿了，就是「代表權」三個字。這個世界上只有一個中國，也只有一個臺灣；然而主張代表中國的政府有兩個，主張代表臺灣的政府，則是四百年來都沒有出現過。

 

全世界也都知道，合法的中國政府並不是在臺灣島上的這一個。實際上，全世界多數國家都知道臺灣並不是中國，但這個美麗之島上頭的臺灣人，這六十多年 來即便在擁有了民主的工具－選舉權之後，仍舊透過手上的選票告訴全世界：「我仍舊主張作為中國的一部分，我也支持中國統一作為這個政體的目標」。

 

國家是什麼

 

國際法上認定一個政治實體是否具有國家地位的方式，大略有三個常見的主張：其一是構成說，論者認為只要符合蒙特維多國家權利義務公約的四個要素，便是一個國家；而有些主張認為只有得到他國的普遍承認，才能作為一個國家；最後一個，宣示說，認為只有這個地方的人民們，有作為一個國家的意願，我們才需要開始討論她是不是符合常見的要素，而可以被認為是一個國家。

 

「構成說」實際上只是描述一個國家通常會具有領土、人民、政府以及對外交往能力等要素；並不意謂具備了這些條件，就成為了國家，這是最常見的誤解之 一。這個論點常見被攻擊的論點，便是蒙特維多公約並不是多數國家簽署或加入的國際公約，也尚不是習慣國際法的一部分，並不具有實質上的效力，充其量便是一 套「認定標準」。

 

而「承認說」的基本問題，便是世界上有太多的國家並不互相承認；而撤回承認這樣的政治行為，難道便讓受承認國先前取得的國家地位歸於消滅？承認的意義，實際上在表示這個實體的國際法上人格完整的程度。

 

最貼近現實，而為世界各國和國際法學者所支持的，便是「宣示說」。強調的是四個國家要素，乃在討論國家法律上的事實狀態（legal fact），只有在這個政治實體的人民對外表達他們有作為一個國家的意願，我們才進入前面所提到事實狀態是否具備的討論。

 

尤甚者，完成了對外宣示的動作，其實便相當程度地具備了國家地位。巴勒斯坦就是一個具代表性的例子，她在領土及人民的討論上都可能尚不完全，但早在 1988年便透過國家委員會宣示其作為國家的意願，讓全世界知道這個政府代表的是巴勒斯坦，以及巴勒斯坦的人民。今天，早已有超過130個國家承認巴勒斯 坦的國家地位，她已經具有相對完整國際法上的人格，也已經是聯合國的觀察會員國。

 

Photo Credit: Linh Do @ Flickr CC BY 2.0

 

臺灣人主張過什麼？

 

但臺灣人到底說過了什麼？我們的憲法說明了我們是中國的政府，在增修條文中，甚至再次強調我們作為中國政體，是以統一中國為目標，而臺澎金馬是這個 政體下的自由地區。牛津大學國際法學者James Crawford在其所著《國際法下國家的成立》中專章討論臺灣地位。他強調，增修條款文並沒有明示我們與中華人民共和國分離的意圖，無法藉此證明台灣是 一主權獨立的國家。

 

台灣之所以不是一個國家，是因為台灣從未明白宣示獨立於中國之外，因此也沒有被承認與中國有所分別。台灣仍舊是一個處於內戰狀態之下的「地方性事實政府（local de facto government）」。

 

臺灣向來是國際法在討論國家地位時重要案例。只要在討論到，誰來認定一個國家是否擁有國家四要素、是不是有國家地位時，必然會把臺灣放進來。因為討 論是否僅為實質國家，或是具有法律上地位的國家時，第一步就是人民要有意願「作為」一個國家，也就是宣示。「臺灣就是全世界唯一的例外」，所以我們的地 位，甚至連進入討論的門檻都達不到。

 

伯明罕大學教授Colin Warbrick：…here are few instances where an entity which might plausibly claim statehood has not done so-the case of Taiwan is the only current example.

 

Jonathan I. Charney及J. R. V. Prescott也說明臺灣的國際上地位獨特，我們只能討論她具有什麼樣的國際上權利和義務，但沒辦法說臺灣到底是什麼樣的一個實體。 （Resolving Cross-Strait Relations Between China and Taiwan, American Journal of International Law, July 2000）

 

臺灣就是一個這樣獨特的存在，具備所有作為國家的條件，也無庸置疑地對任何外國具有排他、專屬我們所有的管轄權以及主權權利，卻從來不曾向這個世界表態，說出我們想作為一個國家這件事。

 

四百多年被殖民的歷史直至今日，相較於過往的臺灣人，我們今天擁有了自己的國度，一個僅具「事實上」地位的國家；但我們確實是到了今日，仍舊把自己 綁在一個中國的框架內，綁入那個康熙皇帝口中，跟我們自古都沒有關係的國家麾下，在裡頭翻轉而無所適從，開不了口說出自主的意願，而不被國際承認。即便得 到了友邦的承認，卻是「我承認你為合法代表中國的政府」這樣的內容。

 

變更代表權才是關鍵

 

臺灣的地位問題，根源就是「代表權」。世界各國拒絕承認的，是我們「代表中國」的主張，從來就不是因為我們主張代表台灣。這個根本的問題，至今絕大 多數的人們都尚未意識到它之於臺灣的地位，具有關鍵的主宰地位。我們不是因為國名而進不了聯合國，事實上，如果我們變更了國名，卻繼續主張代表中國，不論 我們投入多少人力、在政府上或者透過民間的力量推動入聯，結果是不會改變的。

 

必然地，也是任何推動臺灣作為正常國家等相關運動終將踏出去的第一步，就是讓我們的國會替臺灣人民宣示，主張這個新政府不再代表中國，而是代表臺 灣。只有作出這樣的宣示，臺灣才會真正地脫離「一個中國」的框架，成為本質上自外於中國的另一個國家，並且跨過參與國際事務的門檻，也就是一個具有法律上 地位的「國家」，而不再是「不被承認的中國政府轄下的自由地區」；我們也才不再是「不被承認的中國人」。

 

Photo Credit: Ting W. Chang CC BY 2.0

責任編輯：翁世航
核稿編輯：楊士範

談國民黨大敗 白狼張安樂：台灣年輕一代全面「綠化」

 

 

 

 

 

 

▲竹聯幫精神領袖、中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂。

記者黃君瀚／台北報導

竹聯幫精神領袖、中華統一促進黨總裁「白狼」張安樂，8日接受陸媒採訪時大談九合一選舉，他認為國民黨這次的慘敗，主因是年輕一代全面「綠化」，在陳水扁執政時代「去中國化」教育做的徹底，馬英九又不敢「撥亂反正」，兩岸很大的危機是，「台灣已經沒有中國人了」。

自稱「政治義工」的張安樂，近年來努力為兩岸統一奔走，8日接受《鳳凰網》專訪，談到這次九合一大選國民黨大敗，六都中僅微弱地守住了新北，台灣不少評論家和名嘴們認為，國民黨失去了年輕人的支持，但張安樂卻說，這是年輕人全面「綠化」的結果。張安樂相當憂心，現在台灣已經潛移默化地將「台灣」和「中國」分開，甚至親藍媒體也不例外。

張安樂不認為台灣有「超越藍綠」，而是全面「綠化」。他舉例，自己曾問過一位中華統一促進黨黨工小孩，結果2位大學生都認為自己是「台灣人」。「現 在兩岸最大的危機是台灣已經沒有中國人了！」他說，從李登輝開始，陳水扁去中國化教育做的很徹底，馬英九又不敢撥亂反正，現在這些小孩長大了，不再認為自 己是中國人。

▲張安樂多次批評太陽花學運是「罌粟花」。（圖／本報資料照）

張安樂擔心，反中情緒在這幾十年將不斷發酵，就算是外省第二、三代，也都朝「綠色」傾斜，也不認為自己是中國人，現在有些人，整天罵大陸、罵馬英九，「這些精英基本上大部分都是外省二代」。

張安樂提出許多方式，希望能傳播「紅色力量」。他舉例，到台灣南部鄉下送白米，120公斤的白米讓大家排隊領，就能發現貧富懸殊很大，這種公益就能打動人心，對受災戶來說，只要米能下鍋，「什麼顏色都不重要」。他也提到，民間的交流、村里長的交流、基層的交流很重要。像是可以組團請里長去大陸，去那邊後被大陸招待，「我說不是我招待是人家大陸要招待，但這是我組織的，這樣就可以壯大台灣統派的力量。」

原文網址: 談國民黨大敗　白狼張安樂：台灣年輕一代全面「綠化」 | ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲 http://www.ettoday.net/news/20141208/436326.htm#ixzz3Mp2dnTve

台灣語言使用與本土認同

 

 

（Ajin 開口）

 

記得小時候，有一次陪俺的俺嬤（祖母）坐火車。她一上車不久就拿起一本書閱讀。旁邊旅客看見，嘖嘖稱奇說，這個老太婆非常厲害，這麼大的年紀還可以看懂英文書。其實俺嬤不是看英文書，而是閱讀羅馬拼音的台語聖經。

 

1895之前，台灣僅有唯一兩家西方體系的學校，都在台南。一是長老教會的台南神學院（大 學）另一是長榮中學。這兩家的上課都是用台語教學。或許很多人會覺得奇怪，沒有課本怎麼上課？有！物理，化學，數學，英文等等的課本都有，而且都完全用台 語文字寫出。既然連聖經那麼厚厚一本的書，從頭到尾都可以用非常文雅且易懂的白話台語文字表現，當然也一定可以寫出各式各樣用台語文字表現的教科書啦。

 

然而，日本統治台灣50年， 台語文尚且沒有完全消失，因為力推本土語言的機構都是與教會有關的歐美宣教師，所以政治上仍然凌駕於日本帝國對台灣的殖民統治。雖然這樣，在官方力推日本 語文的政策下，台灣語文就逐漸不是主流，換上來的是 "國語"（即日語）愛用家庭的標榜。台灣語文也自然漸漸被荒廢，甚至淘汰。

 

1949年KMT開始統治台灣，所有的教育與語言政策，也延續著日本統治的方式，換新的不過是把 "國語" 從日本話變成北京話，其他依然是殖民統治的特色。如今事隔快70年了，現在甭說台語文僅少數人懂得如何書寫，甚至連說聽都逐漸快斷層囉！那些台語文的數理英教科書也完全不見了。

 

語言確實是一種強韌的認同。底下這篇是俺第一次看見把台灣母語與投票傾向作一個客觀分析的文章。類似這樣的分析，應該可以更多，更深入。現在綠色執政的縣市那麼多，該是可以好好推展台灣母語的時刻。

 

 

 

 

 

http://www.peoplenews.tw/news/c996c04c-e32c-4f73-b026-7f4230db9194

 

從在家使用語言看大選台語綠營藍營華語吻合度高

 

肯定杜正勝力推本土語言教育綠營永續執政有直接的助益！

 

記者陳俊廷∕高雄報導 2014-12-17 13:06

 

  

 

 

 圖一：2014年縣市長得票率比率和家庭台語使用的關係。

 

 

「推廣本土語言教育，確實對綠營永續執政有直接的助益」！台灣語文學者何信翰教授撰寫『本土語言教育政策建議書』，日前由已故鄭正煜家屬併同南社社長張復聚代表敬記「鄭老師的心願─台灣學教育」給民進黨主席蔡英文參閱，根據該建議書分析「2014年縣市長得票率比率和家庭台語、華語使用的關係」，證實使用語言和「本土認同」、「投票行為」，有相當大的關係，該建議書並肯定「杜正勝部長時期」力推本土化教育。

 

本報獨家取得該『本土語言教育政策建議書』，內容如下：

 

『本土語言教育政策建議書』（何信翰）

 

壹、為何要推廣本土語言教育？

 

一、確保永續執政

 

內政部在2010年「人口普查」時，順便調查了台灣的語言使用情形，並製成了台灣4大語言的分佈圖，這份分佈圖可以說是台灣最新的語言調查系統，若是拿台語、漢華語的分佈圖和這次縣市長選舉的藍綠得票作比較，可以發現相當明確的資訊：

 

由上面的對照圖（圖一）可以明確發現，在家使用台語越多的地區，綠營得票率就越高，最令人驚訝的，不是原本大家都知道的中、南部，而是屏東、新北和桃園，以及宜蘭這三個地區的吻合度！甚至連外島的澎湖、金門、馬祖，得票和台語使用度也呈現百分之百的正相關！

 

相對的，我們若是拿華語的使用程度和得票率來看，可以發現幾乎完全和台語使用者相反的投票傾向，在家使用華語的比率越高，投給藍軍的比率就越高（如下圖二所示）：

 

 

  

 

圖二：2014年縣市長得票比率和家庭華語使用的關係 

 

※ 會造成這種結果的原因，和「族群意識」有關──根據社會學家的研究和統計，大多數人在實際進行投票行為的時候，其實都會回到感情和認同，所以「本土認同」 程度越高的地區，綠營支持度就越高，而影響本土認同和意識最大的關鍵，就在教育與媒體，年輕世代為何掀起太陽花革命？又為何在這次選舉中大舉投綠？這和這 一代的年輕人受國民教育的時候，使用的教材就是「杜正勝部長本土化教育」的產物，有相當大的關係。所以推廣本土語言教育，確實對永續執政有直接的助益。

 

前南社社長、教育台灣化聯盟社長鄭正煜日前病逝，民進黨主席蔡英文、高雄市長陳菊、屏東縣長當選人潘孟安12月14日下午一點二十分連袂前往其家中靈前上香致敬，家屬並在蔡英文等上香後，提供一分由南社社長張復聚代表敬記「鄭老師的心願─台灣學教育」相關資料共三頁建請蔡主席力推，該三頁資料包括「鄭老師的心願」、『張復聚：鱟魚與紅藜-從「母語教育」到「台灣學教育」』及何信翰教授所寫的『本土語言教育政策建議書』。

 

鄭正煜家屬與左起陳菊、蔡英文、潘孟安共同參閱「鄭老師心願」（記者陳俊廷攝）​

 

何韻詩的骨氣

 

張肇烜 2014/12/16

 

 

何韻詩挺民主、珍惜「香港人」身分，遭中國封殺仍勇往直前。圖為金鐘清場當天她被押走。香港《蘋果日報》

「一 個人賺多少錢並不重要，關鍵是好的價值觀，比錢更加重要。」說這席話的香港女歌手何韻詩在香港「雨傘革命」（Umbrella Revolution）歷經七十五天，警方「終極清場」下，連同壹傳媒前主席黎智英堅持到最後一刻，他們勇敢「撐起雨傘」挺身前線，和市民與學生在「雨中 同行」和平訴求：「公民抗命，無畏無懼」，為香港歷史寫下新頁！

何韻詩歌手的身分，特別引人注目，她的收入「高達八成來自中國」，為了講真話挺民主，對得起自己的良心，遭到中國當局列入「黑名單」封殺恐嚇仍然勇往直前、無畏無懼，她勇敢「做自己認為正確的事情」的骨氣令人敬佩。

「賣走靈魂值得嗎」

清場當天，何韻詩被兩位女警押走，是被帶走與拘捕的247位留守者之一。當被拘捕者獲釋，她拒絕交保，當下有警員說：「好，那放她到最後處理。」何韻詩因此成為最後一個離開葵涌警署的被捕者，無條件釋放。

有 人問何韻詩：「你說那麼多，不擔心嗎？」何韻詩回答：「擔心？擔心甚麼？當整個香港正在一同奮力幫自己站起來，當街上這些善良勇敢的香港市民共同為這個家 流著抗爭的汗水，當我們的孩子為了喚醒我們，奉獻了自己的前途，承受著幾十小時被扣留的身心折磨，在這個時候，要擔心的，是家人和孩子們的安危，要擔心 的，是我們這個地方的未來。」

她認為「歌手」頂多只能算是職業，她真正珍惜的身分，是做一個「香港人」的身分！何韻詩說：「人到最後能帶走 的，大概也就一份『人生成績單』而已，就給你賺到整個世界，卻賣走了自己的靈魂，值得嗎？」何韻詩的這席話，令人動容也發人深省。對照作家余杰在諾貝爾和 平獎得主劉曉波《大國沉淪》的推薦序中這麼寫道：「這些年來最愛中國的不是中國的百姓，而是台灣的明星、商人、文人和政客。」更是顯得格外諷刺。

民主難得更須珍惜

民主是爭取來的，不是賞賜。香港公民努力爭取民主，盼創造自己的歷史，改變香港的未來。

看看香港，想想台灣！台灣民主得來不易，我們更要珍惜，絕不能讓「今日香港」，成為「明日台灣」！

醫師

〔 資料來源： 台灣蘋果日報 | 引用網址/留言討論 〕

經濟學人大解惑 俄國經濟出了什麼問題

 

mlkj 2014/12/17

 

 

  
Economist Dec 16th 2014

俄 國現在正在往貨幣危機的路上。光是12月15日貨幣就跌了10%，而今年已經跌了約莫40%。俄國中央銀行緊急將利率大幅上調，但除了安撫市場的作用外， 這樣的劇烈上調，其實是絕望的信號。隔天盧布在某個時間點曾最多又跌20%(最後以跌10%作收)。俄國央行宣布2015年的GDP將會少5%，而通貨膨 脹率現在是10%，且預期還會快速上升。俄國人出現恐慌性搶購潮，而銀行手上也快沒美元了。俄國經濟出了什麼問題?

問 題發生很久了。俄國高度仰賴石油收入(烴類收入佔了超過一半的聯邦預算，以及三分之二的出口額)，而過去十年間，俄國也沒有讓經濟多樣化。俄國的貪污程度 令人髮指，而這樣的貪污讓制度不彰，也沒有真正的財產權。克林姆林宮將石油的收入，透過國營銀行分配給企業及開發計畫，而分配的標準是政治上的重要程度， 以及是否夠普友友，而非相信市場會將資本分配給最有效率的企業。如果看財富分配的情況，俄國是世界上分配第二不均的國家。而壯年能工作的人口正在迅速減 少。

因 為入侵烏克蘭而遭到西方制裁，也讓經濟情況更受打擊。但最近的風暴，其實是針對俄國商業部門。2015年中，俄國的企業必須要償還約1,000億美元的外 債。但隨著盧布貶值，以美金付款的債務變得雪上加霜。能源巨擘，如俄羅斯天然氣公司(Gazprom)、盧克石油(Lukoil)現在處於一個比外界理解 更糟糕的情況中。俄羅斯石油公司(Rosneft)一直仰賴著克林姆林宮的融資。今年稍早，這間公司要求440億美元的紓困；俄國央行在12月12日，提 供了約當70億美元的盧布債券作為協助。而後面這個提案就是印盧布來買美元 — 絕對是讓盧布貶更深的玩火之舉。

而 俄國真正的風險，是貨幣危機可能轉變成金融危機。民眾可能會開始跑銀行。而企業倒閉潮，可能會讓克林姆林宮被掛在債務的掛鉤上。這也難怪對克林姆林宮外匯 存底的信心，也正在衰退。外匯存底的帳面價值原本有3,700億美元，但現在真正的價值低得多。克林姆林宮祈禱油價止跌，但現在這個時點來看，是不太可能 的事。克林姆林宮是可以擬一份有關償還外債的備忘錄，但這在外國投資人眼中，將會是無賴行為。俄國可能會進行資本管制，不讓錢再流出國內；但即使是這樣的 念頭，都有反效果的風險，會讓資本流出的速度加快。除非俄國準備好要做出嚴正改革的保證 — 以及做出讓烏克蘭情勢穩定下來的舉動 — 不然就準備讓經濟風暴繼續下去。

原文

 

〔 資料來源： mlkj24 | 引用網址/留言討論 〕

給中壢李姓客官的你

 

高飛鷂 2014/12/12

 

 

 給中壢李姓客官的你:

你動不動就說兩黨一樣爛。
有人就拿統計資料給你看，國會議員前幾名大部分是民進黨籍，後幾名全是國民黨籍。

你還是說誰來做都一樣。
於是又有人拿統計資料給你看，縣市長施政滿意度，前五名大部分是民進黨籍，後五名又全部都是國民黨籍。

你還是說投藍不甘心，投綠不放心。
投藍不甘心我懂，因為賄選、貪汙、經濟犯罪幾乎全都是國民黨籍，而且絕大部份也都逍遙法外，投綠不放心我就搞不懂了。

我講個笑話給你聽吧:
有一個人篤信上帝，甚麼事一定都求上帝幫他解決，有一天他家當地鬧水災，水淹到了他家只剩屋頂可以棲身，他爬上屋頂，拼命禱告上帝救他。
這時有人划著橡皮艇靠近他，叫他上去，他們把他載到高地避難。
｢不用，謝謝。上帝會救我。｣，他說。那人只好把橡皮艇划走了。

過了不多久，又來的一艘摩托艇，招呼他上船去高地避難。
｢不用，謝謝。上帝會救我。｣，他還是說。那人只好把摩托艇開走了。

不得了，這時連直升機也來了，這人還是頑固拒絕，理由都是｢上帝會救我。｣

沒多久，水越淹越高，他淹死了。
他見到上帝忍不住埋怨: ｢我這麼死心蹋地的信你，你怎就這樣讓我死了?｣

上帝說: ｢孩子，我也沒辦法，我派了一艘橡皮艇，一艘摩托艇，又派了一架直升機，你怎麼都不讓我救你啊?｣

好啦，中壢李姓客官的你，這裏有一段幫助你作決定的東西你看一下，下一次，直升機來時，記得勇敢跳上去:
https://www.youtube.com/watch?v=LHKegeuRdKg#t=16

陳菊得近百萬票 獲近3千萬補助金│三立新聞台

高雄市長陳菊以將近百萬票，拿到全國票數第一，以每票三十元計算，可以拿回將近三千萬的「選舉補助金」，這筆錢怎麼運用，陳菊說，三分之一上繳黨中央，再扣除四年四百萬公職分擔金，還剩...

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〔 資料來源： 高飛鷂(kohfy)Facebook | 引用網址/留言討論 〕

[爆卦] 柯P勞動局長遴選真黑箱!!!!

 

loser5566 2014/12/11

 

 

 

柯p變成史上第一個還沒上任就被批跳票的市長 問題是他根本都還沒上任 媒體就把他定到爆了 (轉載自PTT, 已獲作者同意轉載) ********************* 作者  WalkX (風一直在吹)                                     看板  Gossiping 標題  [爆卦] 柯P勞動局長遴選真黑箱!!!! 時間  Thu Dec 11 13:40:37 2014 ─────────────────────────────────────── 馬的!!!!柯P勞動局長真黑箱 真該譴責 我偷偷爆個掛有比柯P更黑箱的 大家一起同力譴責吧 下面這21位更可惡，更黑箱 新北市長 朱立倫  桃園市長 鄭文燦  台中市長 林佳龍 台南市長 賴清德  高雄市長 陳菊  新竹縣長 邱鏡淳 苗栗縣長 徐耀昌  彰化縣長 魏明谷  南投縣長 林明溱 雲林縣長 李進勇  嘉義縣長 張花冠  屏東縣長 潘孟安 宜蘭縣長 林聰賢  花蓮縣長 傅崑萁  台東縣長 黃健庭 澎湖縣長 陳光復  金門縣長 陳福海  連江縣長 劉增應 基隆市長 林右昌  嘉義市長 涂醒哲  新竹市長 林智堅 棒打出頭鳥的壞習慣真的要改變 君不見這21位正在取笑柯P 就算你怎麼反對，柯Ｐ分數再怎麼低，都不可否認他是全國最高分 當你對全國透明度第一名柯P責備和失望的同時 有沒有想過用鼓勵和建議的方式 更可以讓這21位不及格的受到正面影響，進而效之 當柯P願意踏出這步，那細節就只是小問題而已 現在世道網路和媒體帶風向的很多，大家要小心 1.公車專用道爭議 柯Ｐ政策反覆，跳票 事實真相：蒐集完所有資料，再做決策，才是台北市民之福，不要為了拆而拆 　　　　　是非對錯難道大家不知道嗎？柯Ｐ選擇正確的方式　　　　　 2.派出所爭議 柯Ｐ大膽妄為，把台北市當實驗室 事實真相：原來以前警政署試驗失敗過，柯Ｐ不提，大家還不知道 　　　　　到底是做了不說，大家不知道比較好，還是說了，討論後再做比較好 3.北宜直鐵爭議 柯Ｐ不顧環保，咨意妄為 事實真相：環保團體聲音從來沒像現在這麼大聲，從來沒有過不用上街頭，大家都聽到 　　　　　從來沒有可以在公開透明的情況下，裡性的討論 　　　　　從來沒有過讓關注的議題，全國發酵                    也讓上面幾篇宜蘭縣民正視這問題 　　　　　反觀台東美麗灣和苗栗殺石虎上街頭還沒得到那麼大的關注 4.柯P亂搞 柯P造成全台北一團亂 事實真相：什麼事情都沒發生，也沒有造成傷害，唯一發生的是市民更關心市政了 你看清楚事實真相了嗎？？

〔 資料來源： WeTalk 論壇 | 引用網址/留言討論 〕

從人口地圖看藍綠版圖

 

鄭良瑩 2014/12/08

 

 

此次「九合一」地方選舉，媒體慣常以傳統的縣市地圖，來標示藍綠版圖，但民主政治是數人頭的政治，人口比土地面積重要，有些縣市地狹人稠，有些地廣人稀，以普通地圖來標示藍綠版圖，各縣市的大小失真很多，也就無法精確標示藍綠版圖的變動。

筆 者嘗試依據縣市人口，製作了一幅台灣人口地圖(參見附圖)，每一個小方塊代表5 萬人口，人口僅1.3萬的連江縣為唯一的例外。圖中，我們熟知的「台灣頭」，即柯P口中的「北北基桃」四縣市，在普通地圖中原本是小小的，只占10 %面積，但是在人口地圖中，卻變得非常「大頭」，占有將近40%的比重。

台灣頭不但是人口重心，也是首善之區，過去10多年來，都是在國民黨掌控之下，現在則由民進黨、國民黨及無黨籍三分天下。人口地圖顯示，國民黨勝選的新北市，是真正的大票倉，其他殘餘的國民黨執政縣市，全部加起來都沒有它大。

另外，彰化縣論面積只是個小縣，大約只有隔鄰南投縣的四分之一，但是論人口，彰化縣卻是一個大縣，她129萬的人口，剛剛好是南投縣、台東縣及新竹縣等三個國民黨勝選縣市的總和。從普通地圖看，這三縣的面積都很大，看似一片藍天，但在人口地圖上看，卻是無足輕重的小縣。

從附圖可以看出，台灣人口分布的中心位置，應在苗栗與台中交界的大安溪，以北是民進黨、國民黨及無黨籍三分天下的局面，以南則是一片綠地，民進黨此次贏得台中與彰化，確實讓藍綠版圖全然改觀。

美國前眾議長歐尼爾說，「所有政治都是地方政治。」（All politics is local）

「九合一」地方選舉，由各縣市公民一人一票選出了縣市長，藍消綠長的新局勢，可預知2016年總統及立委選舉，國民黨勝選機率，兇多吉少。從人口地圖看藍綠版圖，國民黨的頹勢，可看得更清楚，同時也更凸顯新北市的重要性。

〔 資料來源： 民報 | 引用網址/留言討論 〕

談「趙衍慶事件」：臺灣需要有歷史感知

 

 

 

溫宗翰 2014/12/08

 

 江 昺崙關懷趙衍慶的述寫，在選舉前引起廣大討論，就在眾人猜想這位隱藏版人物是誰，又開始大量蒐尋澎湖事件時，突然有位自詡「歷史專業」者，指稱江文「報導 不實」，又指責他非歷史專業，一度使媒體藉此進行選舉議題炒作。所幸，就在趙衍慶饒富故事性的魅力感染之下，所有吵鬧煙消雲散，眾人專心聆聽著他的歌唱， 這號傳奇人物最終拿下1萬5000多票，說自己有了美麗回憶。

澎湖713事件。圖片來源：自由時報（記者劉禹慶攝）

江 昺崙的文章，主要是透過趙衍慶個人資料註記了「流亡學生」這個身份，去思考如是名詞背後值得社會議論的思維內涵；因此他述寫流亡學生經歷，去闡釋這個背景 下的社會生活圖像，提醒我們在當年國民黨軍軍紀鬆散情境下，許多人如何被抓兵，且軍人受壓迫卻隱匿不能抒發的問題。這些被迫、半被迫、被壓抑、半抑制的榮 民，身份模糊，一律被「黨國榮耀」掩蓋著。相較於那位數代公務人員，有房、有樓又有田的市長候選人，我們又豈能忘卻不少榮民孤苦無依、生活困頓，他們一生 奉獻給「中華民國」，卻被歷史遺忘、被社會拋棄。榮民處境不全享盡榮華富貴，他們的困難，恐怕不是吶喊捍衛中華民國、運用中華民國資產的政客可以體會，社 會貧困、榮民處境正是趙衍慶希望社會看見的重要議題；那麼，江昺崙哪有「不實」？其闡述者，正是社會群體真實的切片，因為有江文，不只趙衍慶被看見，澎湖 713事件也被大量蒐尋、認識；沒有江昺崙，流亡學生四個字不會召喚臺灣人的歷史記憶，只會是選舉公報上的身分註解。

臺 灣人對歷史感知冷淡，跟獨裁戒嚴時期社會塑造有關，除了政治案件帶來的恐懼心靈，文化教育、學術研究在恐怖時代全被禁語，甚至連要組織研究社群都被限制， 比如只能有中國歷史學會、中華民國筆會，卻不准臺灣研究社群出現。臺灣社會因此對歷史有距離感，官方掌控歷史詮釋權，卻要人民連想都不能想；有些人甚至習 慣認定沒有受過史學訓練者，寫出來的文字就不是歷史，專斷歷史詮釋權；更落後的是對神話、對傳說、對人類世界的想像層面、情感層面非常不能理解，他們的歷 史敘述只有統治者溫度，對他們而言，只要是創造就不是歷史，我習慣稱這類人為「史學專業獨裁主義者」。

這 類獨裁者都喜歡進行歷史糾正，卻從不糾正自己如何閱讀生命、如何閱讀文獻史料，不糾正自己所相信的書目、不糾正自述。凡透過敘述建構的文字是否全然為真？ 全都可信？當然，虛構不是虛假，亦非不實，透過想像與組織，建立歷史無法完整敘述的真實，或許才能真切地反映社會真實。我無法認同史學專業獨裁主義者，頂 著史學學位的偽裝就自稱嚴謹，卻從不站在人民的立場。江昺崙文章其實未曾述明是趙衍慶的真實事蹟，更未曾提述要有任何人投票給趙衍慶，實在想不通為何會被 誣指為意圖影響選舉與投票？

歷 史語言與文學語言即使不同，但都是透過拼裝、敘述、結構化的重新整理與理解，江昺崙的隨筆其實寫得很成功，也表現出他的歷史感知非常敏銳，透過文字想像將 歷史情感與關懷面向放大，因此才引起社會共鳴，達到趙衍慶想要社會關懷榮民的效果，這是記憶情感傳遞的真實。更何況趙衍慶豈非澎湖713事件的受難者，他 不僅經歷事件，還能憶起張敏之校長保護學生的言行，以及李振清的恐嚇。臺灣人對歷史冷淡，使得許多人心靈視野被蒙蔽，過去也不乏有人刻意指說二二八事件或 白色恐怖只是受難者與家屬的事情，完全忽略統治者力量全面性震懾、影響社會的威力；事實上，歷經時代的社會群體，都是事件受難者，只是程度差異罷了。

713事件中，槍決七人的新聞公告。

我 們自是不能忽略恐怖時代的故事與集體記憶，借由何種形式，或如何透過筆墨想像與情感，帶給社會心靈的覺醒，但那些自詡專業、指責不實的文章，除了指責江昺 崙「無任何史學背景」，宣稱「文學幻想、歷史嚴謹」以外，全篇不談榮民處境，只談選舉，我實在看不出想要表達什麼，甚至是幫趙衍慶先生傳達什麼，更別說是 要幫他說話了。歷史不是冰冷文字堆砌，而是人的溫度與情感，我們應該擺脫威權時代的歷史教育控制，讓臺灣人多點歷史感知吧！

 

〔 資料來源： 想想論壇Thinking Taiwan | 引用網址/留言討論 〕

臺灣不是因為「國名」而進不了聯合國，而是不肯放棄代表「中國」

臺灣不是因為「國名」而進不了聯合國，而是不肯放棄代表「中國」

讀者投書 2014/11/23 發表於 • 國際 • 政治

文：邾大聲（東吳大學國際法學碩士，邾大聲為筆名）

現實上，臺灣至今仍舊是「不受承認的中國政府轄下的自由地區」
中華民國政府與憲法主張的是代表中國，而非代表臺灣
臺灣不受國際承認非因國名，而是因為憲政持續主張與中共爭奪對中國的合法代表權
只有宣示變更代表權為對臺灣，才可能突破困境成為法律上的國家，參與國際事務

臺灣就是中華民國？

從近年來的民意調查可以留意到，越來越高比例的臺灣人，認為臺灣是一個主權獨立的國家。其中多數的我們，都認為我們的國家就是臺灣，而中華民國是我們的國名，臺灣＝中華民國。然而，國民政府來台六十餘年，世界各國不論是聯合國、其下的國際組織，乃至於多數的國家，都不承認臺灣的地位。

不知道有多少朋友曾經思考過這樣的原因到底是什麼？而我們的「臺灣＝中華民國」認同觀，又是如何形成的？實際上，國際間不承認臺灣是一個國家的原因，並不主要是我們的「國名」，而是這個政府的本質，是希望向全世界主張「我才是合法的中國政府」。

世界各國否定的，並不是「臺灣作為一個國家」，而是因為「我們主張代表中國」，因此臺灣沒辦法成為一個國家。說穿了，就是「代表權」三個字。這個世界上只有一個中國，也只有一個臺灣；然而主張代表中國的政府有兩個，主張代表臺灣的政府，則是四百年來都沒有出現過。

全世界也都知道，合法的中國政府並不是在臺灣島上的這一個。實際上，全世界多數國家都知道臺灣並不是中國，但這個美麗之島上頭的臺灣人，這六十多年來即便在擁有了民主的工具－選舉權之後，仍舊透過手上的選票告訴全世界：「我仍舊主張作為中國的一部分，我也支持中國統一作為這個政體的目標」。
國家是什麼

國際法上認定一個政治實體是否具有國家地位的方式，大略有三個常見的主張：其一是構成說，論者認為只要符合蒙特維多國家權利義務公約的四個要素，便是一個國家；而有些主張認為只有得到他國的普遍承認，才能作為一個國家；最後一個，宣示說，認為只有這個地方的人民們，有作為一個國家的意願，我們才需要開始討論她是不是符合常見的要素，而可以被認為是一個國家。

「構成說」實際上只是描述一個國家通常會具有領土、人民、政府以及對外交往能力等要素；並不意謂具備了這些條件，就成為了國家，這是最常見的誤解之一。這個論點常見被攻擊的論點，便是蒙特維多公約並不是多數國家簽署或加入的國際公約，也尚不是習慣國際法的一部分，並不具有實質上的效力，充其量便是一套「認定標準」。

而「承認說」的基本問題，便是世界上有太多的國家並不互相承認；而撤回承認這樣的政治行為，難道便讓受承認國先前取得的國家地位歸於消滅？承認的意義，實際上在表示這個實體的國際法上人格完整的程度。

最貼近現實，而為世界各國和國際法學者所支持的，便是「宣示說」。強調的是四個國家要素，乃在討論國家法律上的事實狀態（legal fact），只有在這個政治實體的人民對外表達他們有作為一個國家的意願，我們才進入前面所提到事實狀態是否具備的討論。

尤甚者，完成了對外宣示的動作，其實便相當程度地具備了國家地位。巴勒斯坦就是一個具代表性的例子，她在領土及人民的討論上都可能尚不完全，但早在1988年便透過國家委員會宣示其作為國家的意願，讓全世界知道這個政府代表的是巴勒斯坦，以及巴勒斯坦的人民。今天，早已有超過130個國家承認巴勒斯坦的國家地位，她已經具有相對完整國際法上的人格，也已經是聯合國的觀察會員國。

臺灣人主張過什麼？

但臺灣人到底說過了什麼？我們的憲法說明了我們是中國的政府，在增修條文中，甚至再次強調我們作為中國政體，是以統一中國為目標，而臺澎金馬是這個政體下的自由地區。牛津大學國際法學者James Crawford在其所著《國際法下國家的成立》中專章討論臺灣地位。他強調，增修條款文並沒有明示我們與中華人民共和國分離的意圖，無法藉此證明台灣是一主權獨立的國家。

台灣之所以不是一個國家，是因為台灣從未明白宣示獨立於中國之外，因此也沒有被承認與中國有所分別。台灣仍舊是一個處於內戰狀態之下的「地方性事實政府（local de facto government）」。

臺灣向來是國際法在討論國家地位時重要案例。只要在討論到，誰來認定一個國家是否擁有國家四要素、是不是有國家地位時，必然會把臺灣放進來。因為討論是否僅為實質國家，或是具有法律上地位的國家時，第一步就是人民要有意願「作為」一個國家，也就是宣示。「臺灣就是全世界唯一的例外」，所以我們的地位，甚至連進入討論的門檻都達不到。

伯明罕大學教授Colin Warbrick：…here are few instances where an entity which might plausibly claim statehood has not done so-the case of Taiwan is the only current example.

Jonathan I. Charney及J. R. V. Prescott也說明臺灣的國際上地位獨特，我們只能討論她具有什麼樣的國際上權利和義務，但沒辦法說臺灣到底是什麼樣的一個實體。（Resolving Cross-Strait Relations Between China and Taiwan, American Journal of International Law, July 2000）

臺灣就是一個這樣獨特的存在，具備所有作為國家的條件，也無庸置疑地對任何外國具有排他、專屬我們所有的管轄權以及主權權利，卻從來不曾向這個世界表態，說出我們想作為一個國家這件事。

四百多年被殖民的歷史直至今日，相較於過往的臺灣人，我們今天擁有了自己的國度，一個僅具「事實上」地位的國家；但我們確實是到了今日，仍舊把自己綁在一個中國的框架內，綁入那個康熙皇帝口中，跟我們自古都沒有關係的國家麾下，在裡頭翻轉而無所適從，開不了口說出自主的意願，而不被國際承認。即便得到了友邦的承認，卻是「我承認你為合法代表中國的政府」這樣的內容。
變更代表權才是關鍵

臺灣的地位問題，根源就是「代表權」。世界各國拒絕承認的，是我們「代表中國」的主張，從來就不是因為我們主張代表台灣。這個根本的問題，至今絕大多數的人們都尚未意識到它之於臺灣的地位，具有關鍵的主宰地位。我們不是因為國名而進不了聯合國，事實上，如果我們變更了國名，卻繼續主張代表中國，不論我們投入多少人力、在政府上或者透過民間的力量推動入聯，結果是不會改變的。

必然地，也是任何推動臺灣作為正常國家等相關運動終將踏出去的第一步，就是讓我們的國會替臺灣人民宣示，主張這個新政府不再代表中國，而是代表臺灣。只有作出這樣的宣示，臺灣才會真正地脫離「一個中國」的框架，成為本質上自外於中國的另一個國家，並且跨過參與國際事務的門檻，也就是一個具有法律上地位的「國家」，而不再是「不被承認的中國政府轄下的自由地區」；我們也才不再是「不被承認的中國人」。

責任編輯：翁世航
核稿編輯：楊士範