2007年9月20日 星期四

反對台灣入聯 但支持台灣發聲 美暗助我友邦爭取發言

by PCHome 2007-09-20 01:59/王良芬/新聞幕後

聯大總務委員會過去十四年來,已成為兩岸外交主戰場,今年氣氛特別焦躁不安,在開會前一刻,在聯大主席出面協調之下,中方和台灣友邦還敲不定發言形式,這是過去從未有的現象。

其實,中方挾持其大國姿態,加上邦交國人多勢眾,只要在總務委員會提議表決,台灣友邦實不堪一擊,無法爭取到自由發言方式。但是,今年中方收斂起了霸氣,竟然肯和台灣友邦協商,台灣友邦人丁單薄,卻還能對抗到最一刻。

馬其頓籍的聯大主席循照往例,兼任總務委員會主席,他十九日出面要求兩造協商,表面上是為求議事流暢,實際上,過去一周以來,中國和台灣友邦已經數次為台灣入會案,多次會晤討論發言方式,因雙方堅持各自立場,無法協議,以致到開會前一刻,主席必須出面斡旋。

台灣友邦手上幾無籌碼,但能平起平坐和中方對幹,主要是美方在背後支持。美方對於今年的台灣入會案,已透過官方和智庫管道,表達對扁政府的不滿。美方雖然不支持以「台灣」名義的入會案,卻認為台灣的聲音應被聽到,所以願在議事技術上,暗助台灣友邦一力。

台灣從一九九三年推動參與聯合國以來,聯合國總務委員會先都是開放自由發言(open debate),直到一九九九年,前總統李登輝提出特殊兩國論後,美方在不反對的情況下,冷看中方那年首度強行動員,主張限時單挑對決辯論,以致友邦的滿腹熱情言論無從發揮。

今年我方提出「台灣」入會案,不同於往年的參與案,事關敏感,美方謹慎對待。在政策上,華府發出強烈訊息,不同意台灣的入會案。但在另一方面,因這政治涵義不同以往的提案,美方即使不同意,也有必要讓台灣友邦在聯合國內,把理由給說清楚,然後交由國際社會公斷。

聯合國總務委員會的發言形式,通常是開放自由發言,唯獨在處理台灣案時,自一九九九年後,出現所謂的「二對二」對決辯論,這是中方箝制台灣友邦發言的手法。

今年的總務委員會,在美方勢力介入之下,雖然難以回到最初的自由發言,卻出現「三對三」的發言可能。

十九日的會前協商上,中方希望壓縮「二對二」的辯論,甚至是「一對一」的發言;台灣友邦則放言要求「自由發言」,或者能討價到「三對三」辯論,為此,我眾友邦防患於未然,已先搶著登記發言,以免臨時喜獲發言機會,卻又白白錯失。

台灣入聯 被提名人多認不涉改國號

by 中國時報 2007.09.19 

羅暐智/台北報導

針對台灣名義入聯是否涉及更改國號與憲法,司法院副院長被提名人謝在全及多數大法官被提名人都認為,台灣入聯不等同更改國號與憲法,李震山、林錫堯更說,「此屬言論自由範疇」。

台灣入聯的議題近來吵得沸沸揚揚,幾位被提名的大法官對此議題的立場與看法,飽受社會各界關注,也被在野黨列為審查時的重要指標。

國民黨團擬具的問卷中有一題為,「中華民國」是否為一主權獨立之國家?若「中華民國」以台灣名義加入聯合國,是否涉及國號變更與憲法變更?司法院正、副院長與八位大法官被提名人於前日陸續回覆此問卷。

被提名的大法官幾乎一致認為,依現行憲法規定與實際運作而言,「中華民國」當然是一個主權獨立的國家。

而以台灣名義加入聯合國,是否涉及國號與憲法變更?司法院院長被提名人賴英照四兩撥千金,並未直接表態,僅回覆說,「變更國號依憲法及其增修條文規定,應履行一定之程序。」

不過,副院長被提名人謝在全明確表示,聯合國的會員國有非以國家名義加入,因此,中華民國倘以台灣名義加入聯合國,是否涉及國號變更等問題,「未可一概而論」。

除了劉幸義未依問卷回答,池啟明認為變更國號應依修憲程序外,其餘六位大法官被提名人,一致支持謝在全的意見,認為以台灣名義入聯並不等同更改國號與憲法。

李震山、林錫堯更明確指出,以台灣名義入聯應列為言論自由層次,國號與憲法不因此而變更;如有涉及實際修憲層次,需依增修條文第一條及第十二條規定的程序辦理。

蔡清遊表示,在未獲聯合國同意以台灣名義加入聯合國以及修憲完成之前,並無變更國號與憲法的問題。

葉賽鶯表示,中華民國以何名義加入聯合國,需考量、因應國際情勢,以彈性變通又兼顧國家尊嚴的名義加入,應交由全體國民依民主程序獲致共識。葉俊榮支持葉賽鶯的看法,認為加入聯合國所使用的名稱,是國際社會能否接受的問題。

中國官員恫嚇 英國記者火大

by 中國時報 2007.09.19 

王良芬/紐約十八日電

英國衛報駐聯合國特派員威廉斯(Ian Williams)十七日在該報撰文指出,他在出席十四日的陳總統視訊會議之前,中國官員無預警地致電給他,指稱他支持台獨,恫嚇不要出席視訊會議,但威廉斯嗤之以鼻,表示此舉只有讓他反彈更大。

英國衛報十七日以「恫嚇和外交」為題,刊出特派員威廉斯以第一人稱,揭露中國企圖阻擾陳總統視訊會議。

威廉斯說,美國屈服,讓中國對台灣展開攻勢,一如佘契爾夫人在福克蘭島的錯誤,但美國損失將遠過於綿羊和企鵝。

威廉斯說,一名中國女性官員在電話中說:「陳水扁是一個麻煩製造者」,他反駁說「中國將近一千枚飛彈瞄準台灣」。

中國女官員又說,如果他出席陳總統視訊會議,中方「將認為你支持台灣獨立」。

威廉斯答說:「我對這問題保持中立,這應由台灣人民支持,而我強烈支持台灣人民有決定的權利,正如同我認為,東帝汶、巴勒斯坦及科索沃人民都有自決的權利。」

中國女官員斥責說:「這違反了國際法!」威廉斯指出,人民自決權是聯合國的一個基本原則。雙方共談了二十分鐘,威廉斯激怒了該官員,氣氛很不愉快。

威廉斯還是如期出席陳總統視訊會議,擔任會議的講員之一,他在會議上向陳總統建議,台灣應考慮發展核武,這會讓國際重視台灣的聲音。