優惠特定族群錢坑法案

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優惠特定族群錢坑法案 李鴻典 第565期 2007/1/1

1.法案名稱：823戰役參戰榮民晚年生活照顧特別條 例草案
提案人：吳成典、張慶忠、盧秀燕、洪玉欽、邱鏡淳、劉盛良、朱俊曉、楊瓊瓔
內容要點：比照榮民按月發放生活津貼，並溯自1998年11月11日起核算
影響及預估金額：第一年193.6億元，之後每年27.4億元。
進度：一讀後，交付國防委員會審查




2.法案名稱：台灣光復初期投效國軍赴大陸作戰台籍老兵補償條例草案
提案人：朱鳳芝、洪秀柱
內容要點：適用對象為1945年到1948年間，赴中國作戰的台籍人士，最高可領補償金600萬元。
影響及預估金額：適用者2300人，增加支出為138億元。。
進度：一讀後，交付國防委員會審查



3.法案名稱：國軍老舊眷村改建條例增訂第18條之1條文草案
提案人：趙良燕、朱鳳芝、林郁方、高思博
內容要點：原眷戶於國軍老舊眷村內自行增建之房屋，
由主管機關拆除時，應以當地地方政府舉辦公共工程拆遷補償之標準，予以補償。
影響及預估金額：影響2,578戶；納入眷戶自行增建部分，
提高補償坪數，將增加眷改基金26億元支出。。
進度：已二讀，協商後處理。排入1月18日院會



4.法案名稱：[size=18][b]國軍老舊眷村改建條例第3條條文修正草案
提案人：朱鳳芝、洪秀柱
內容要點：增列「經退輔會列管有案未獲眷舍分配之榮民，適用本條例之一切權利」。
影響及預估金額：將散居榮民納入眷改對象，以43萬人、每戶補助320萬元計，
將增加眷改基金1兆3760億餘元之輔助購宅款支出。
進度：今年1月8日國防委員會通過，1月10日黨團於國防委員會提復議




5.法案名稱：國軍老舊眷村改建條例第第20、30條條文修正草案
提案人：孫大千
內容要點：「將眷村土地分配總額超出房價部分，由『原撥入改建基金』，
修正為『歸原眷戶所有』」；「生效日期追溯自1996年2月5日」。
影響及預估金額：基金收入減少130.8億元。
1.改建條例於1996年2月9日生效至今已9年，現欲修正補償方式，嚴重影響法律安定性。
2.已撥入眷改基金費用，業經辦理年度決算，恐難退還。
進度：今年1月8日國防委員會通過，1月10日黨團於國防委員會提復議




6.法案名稱：國軍老舊眷村改建條例第第28條條文修正草案
提案人：朱鳳芝、洪秀柱、吳志揚、王昱婷
內容要點：眷村改建的法源依據有新制與舊制的差別，
如兩者於改建時負擔有差別時，由國防部國軍購宅貸款基金補貼之。
影響及預估金額：眷改新舊制有「坪數差額補助」及「房價優惠」之不同，擬補貼舊制眷戶損失；
若以舊制改建眷戶8萬戶，每戶補貼差額120萬計，依營建署估約960億元。
因房地產市場變化，舊制為原址改建，新制為拆村而輔導眷戶領款購置國宅或市場成屋，
制度本有不同，補償標準難以一蓋而論。
進度:今年1月8日國防委員會通過，1月10日黨團於國防委員會提復議





7.法案名稱：國軍老舊眷村改建條例第第28條條文修正草案
提案人：孫大千
內容要點：將改建新舊制之區分基準，由「是否已報行政院核定」修正為「是否已完成改建並交屋」。
影響及預估金額：按原屬舊制尚未完成交屋約10906戶計、每戶補貼120萬算，
將造成眷改基金增加支出130.9億元。
本條例施行前已執行中之眷改案，結案進度恐受影響。
進度：今年1月8日國防委員會通過，1月10日黨團於國防委員會提復議





8.法案名稱：中華民國前江浙 閩粵反共救國軍官兵薪餉補發條例草案
提案人：朱鳳芝、洪秀柱
內容要點：補償前江浙閩粵反共救國軍（1949-1954）之未發薪餉但兵籍表列之志願軍官兵。
影響及預估金額：人數約9萬663人，每人補發10萬，估計約91億元
進度：一讀後，交付國防委員會審查





9.法案名稱：國軍退除役官兵輔導條例部分條文修正草案
提案人：朱鳳芝、洪秀柱
內容要點：增列「安俸」制，針對早期符合領取終身俸而領取生活補助費者予以補發終身俸。
影響及預估金額：估計約548億元。
進度：一讀後，交付國防委員會審查





10.法案名稱：中華民國前雲南人民反共志願軍補發薪餉處理條例草案
提案人：朱鳳芝、洪秀柱、雷倩
內容要點：補償前雲南人民反共志願軍於1954至1961年間之未發薪餉。
影響及預估金額：依軍情局資料，雲南游擊隊登載人數3.9萬人，
加上全國各地游擊隊（非江浙閩粵）3418人，合計4.3萬人，每人10萬，估計約43億元
進度：一讀後，交付國防委員會審查






11.法案名稱：中華民國敵後受難歸來國軍官兵處理及補償條例草案
提案人：朱鳳芝、洪秀柱、盧秀燕、李紀珠、劉盛良
內容要點：明列對敵後受難情報人員之補償，每人發放補償金600萬元
由政府編列預算成立補償委員會專責發放。
影響及預估金額：包括作戰被俘歸來人員3百人、台籍前國軍人員2千人、
敵後被難歸來人員2千人，增加支出258億元。
進度：一讀後，交付國防委員會審查






12.法案名稱：軍人撫卹條例第18條條文修正草案
提案人：林郁方、鄭金玲、吳敦義、馮定國、沈智慧、鍾紹和
內容要點：現行基數係以軍人在職本俸加1倍為準過於偏低，爰改為1.5倍。
影響及預估金額：每年約增加9億元。
進度：一讀後，交付國防委員會審查






13.法案名稱：陸軍軍士教導總隊士官退伍補償條例
提案人：曾永權、盧秀燕、楊瓊瓔、廖婉汝、馮定國、何智輝、朱鳳芝、蔡豪
內容要點：係補償1950年志願入營服陸軍軍士教導總隊士官之台灣地區人民，
採一次給付，每人200萬元。
影響及預估金額：影響人數約4,568人，約90億元。
進度：一讀後，交付國防委員會審查





14.法案名稱：陸海空軍軍官士官服役條例
提案人：雷倩、朱鳳芝、吳成典
內容要點：訂「已領退除給與後再轉任公職時繳回退除給與者，
就可再以本法重新計算」，影響退休法制。
影響及預估金額：以1969年至2001年5月退伍軍人轉任公職人數43782人估計，
約增加國庫負擔約92億至164.6億元。
進度：退回程序委員會重新提出





15.法案名稱：公務人員退休法第16條之1條文修正草案
提案人：無黨團結聯盟
內容要點：規定公務人員若曾於1995至1996年間，擔任公立托兒所納編前的保育員，
任職年資可併公務員退休年資。
影響及預估金額：銓敘部評估，若以月退金計算，將增加國庫支出51億餘元，
若引發其他類比人員要求比照效應，光是加計中央及地方機關約僱人員的月退休金，就增加約417億餘元。
進度：一讀後，交法制委員會審查；目前仍繼續審查中
整理．製表╱李鴻典

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『重點是，藍委推動這些＜錢坑法案＞中並沒有＜排富條款＞導致已領有數千萬元退休金及十八％家財萬貫的既得利益者之有錢階級還可分配到房子，然後再拿去租給沒有房子住的窮人，大賺黑心房租錢！更不符台灣社會公平正義原則！』