總統直選與統獨問題

By 南嘉生 2006/08/10

「要不要總統直選」在國民黨內部是掀起很高的政治浪潮的，本來國民黨的決策就是「委任直選」（註一），也以這樣的政策向人民宣示。然而李登輝跑一次民間社會，走訪中南部之後，將整個政策推向「人民直選」。「人民直選」就是現在選總統的方式，「委任直選」就是以往先選國大代表，再由他們去選總統。這兩種的差異在於誰與人民的關係密切，他就會支持「人民直選」，誰與人民距離遠，他們就會主張「委任直選」。我們看那一次國民黨內部的決戰，台面上，當時有能力參與總統大選的，郝柏村、李煥、邱創煥等都支持「委任直選」，但有能力與人民接觸，相信他的政策能贏得人民肯定的人，如李登輝、林洋港都支持「人民直選」。這其實也章舉人民主權與民主的精神。請問李登輝是民主派？或是獨派？若說他是獨派，請不要忘記當時甚受保守派推重的林洋港先生，他可是支持「人民直選」，但保守派可不把他視為獨派人士，獨派也不把他當作獨派人士。

「人民直選」就必然壓迫政治人物必須和人民接觸，這本來就是民主常態，「人民直選」也是中立性名詞，為何保守派會怕呢？難道中華民國不是民主政權？而要民主，不是要人民能同意他們的決策權與樂意接受他們領導嗎？他其實點出他們之前所支持的政權，某種程度是非民主的，他們的施政與所謂的「人民同意」的關係不密切，而僅僅是推動政策而已。更深刻的說，他是「統治」，但他不是「民主」。

若有人將「人民直選」視為是李登輝前總統走向台獨的重要指標，那不是他錯，而是他將非民主的因素看得比民主重要，他對民主的信仰其實不堅貞。「人民直選」不涉及統獨，僅僅涉及全力產生的方式而已。若人民支持統一，「人民直選」也是強化統一正當性的工具。將「人民直選」視為是台獨利器，隱含認為人民的選擇是獨立，不是統一。若是這樣，那麼在「人民直選」之前所強調的統一政策，某種程度就是那一個不受人民授權的政府，他的高級官員所做個人的期待與遐想，與人民的想法不一致。他們的不合民意已昭然若揭，而他們的下台在民主機制的思考下，也是正常且正當。
「人民直選」既然在彰顯主權在民，那也就不涉及統獨了。

註一：我到目前還是搞不清楚，按字意解讀，「又委任又直選」，到底怎麼進行？既然委任了，就不能說直選，既然直選，要何必委任呢？