2007年12月23日 星期日

特別費、個性、命運

by 慕容理深2007/12/23

Heraclitus, by Johannes Moreelse (1602-1634)
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ἦθος ἀνθρώπῳ δαίμων.(Man's character is his fate.)
— Heraclitus of Ephesus
(c. 535 BC - 475 BC)


撇開訴訟攻防、合宜或怪異的判決、各式各樣的政治操作等等不提，撥去煙硝迷霧後，首長特別費就像面鏡子，映照著其支領者的個性。

相關報導、起訴書、判決書所提供的資訊實在不少。由之，吾人可歸納出三種處理方式。

每個人的處理方式絕非出自偶然，而是取決於當事人的處世態度與行事風格。

其中，上等者不僅將所支出款項悉數用於公務，而且鉅細靡遺地記載帳目。如此處置，即令間或有因人情習俗，而難以取得支出憑據者，仍有間接證據如訃聞之類文件可稽，或至少有帳目可在事後追查時，便利檢座傳喚經手承辦者、甚至受領者以見證自己之清白。是類者，真金不怕火煉也。

中等者雖亦將所用款項悉數用於公務，但在帳目上間或有便宜行事、因循陋規之處，例如以其它發票或收據充當支出憑證，妄以為既 然自己無貪無私，報帳一事可不拘小節，殊不知，人難免有旦夕禍福，更何況身處虎眈狼視、險惡四伏之政壇。是以，如此處置，尚未遭受調查，即已陷己於不利境 地。是類者，雖問心無愧，但徒因戒慎不足而難自訟災脫身。陰溝翻船，足堪為來者警惕也。

下等者乃濫用體制所予首長獎勵犒賞、送往迎來等雜項支出之程序方便、辜負出納會計之信賴，而暗自侵吞公款、中飽私囊之人。如此逐月逐年侵吞之妖果必昭顯於其個人財產之異常增加。是類者既然無恥貪瀆在先，一旦東窗事發，十中有九必會厚顏狡辯、百般推諉，甚至顛倒是非、前後矛盾而面不改色。其一切身段修辭只求自免於牢獄囹圄、巴望於司法天平之傾斜，恬然無懼於納稅大眾之詛罵訕笑。謂此類人下等，已屬婉轉之詞；實言之，「不入流」三字較恰矣。

民主國家之從政者，公僕也。人民既為聘僱公僕之主人，自需明辨眾僕中之三品人等，毋枉毋縱、用優黜劣。主人亦有三品：上焉者知人善用；中焉者或不知 人、或不善用；下焉者則好聽信佞僕巧言，自淪於僕役之奴、顛倒主從位階而不知。三種主人、三種僕人、三種個性、三種命運：其排列組合，社稷福禍之門也。

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張貼者： Miss Stranger 於 12/23/2007 10:56:00 上午

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