財政赤字、鉅額國債都列入政績吧！
週日報載，馬英九在中山高拓寬工程上致詞，批評前朝公共投資負成長，他就任後公共建設投資成長21%，聯合報立即在網站登為首頁消息，標題為馬打政績牌 政府投資成長「遠超過扁」，我看到此新聞，一口熱咖啡馬上嗆到，已經分不清楚是馬總統無知，還是他欺負老百姓無知。
每次Fed主席的演講，總是會引來關注，因為他所陳述的事實背後有財經統計數據支撐，當然，聯合報的記者也寫出「財經官員證實」等字，來佐證馬英九的談話，但既然是政績，官員怎麼不大方具名呢？因為有點Sense的人是不會說出這麼不要臉的話。若講一句短評，只要再增一個「遠」字就可回應，馬政府的財政赤字成長更是「遠遠超過扁」！
但我所陳述的事實，背後也要有數據支撐，我用最簡單的觀念分析一下。
政府的支出依項目可分為三種，政務支出佔55%以上，補助捐助支出約33%，如統籌分配款，還需提撥一定的比例還到期國債與利息，約7%以上，若按政事分類，明年的歲出前四名約為教育、社福、國防與經濟發展。政府支出的編列與一般家庭一樣，都要看自己有多少收入編列多少支出。但台灣政府現在是「節源開流」。
馬總統所謂的政績「政府投資成長」指的就是四年五千億的「振興經濟擴大公共建設」方案，那天的動土典禮為國道一號楊梅到五股拓寬工程，也是計畫之一，然而，這部份是不在上述政府支出項目裡，而是特別預算，明年共編列了1922億，當然馬政府其他的特別預算還包括861億的消費券與八八水災重建基金。
其實，相同方向的計畫，扁政府也有執行，從2004到08年編列五次特別預算「擴大公共建設投資計畫」，金額從365億到1000億不等，政黨輪替後，2008年的特別預算還被劉兆玄追加583億來到1300億，加碼部份俗稱「擴大內需方案」。
雖然前後朝替特別預算取的名字大同小異，目的也都相同藉由政府支出刺激民間經濟，但真正的學問在於，這些特別預算都是舉債而來，前朝還懂得編列12~42%的歲入財源，緩和財政赤字，但有國會絕對優勢的馬政府就是不同，全部特別預算都是全額舉債。
舉債投入建設好像是天經地義，特別是現今各國政府在金融海嘯後，統統採取採凱因斯主張，藉由擴大公共建設與政府支出規模刺激經濟復甦，如歐巴馬政府也丟了很多錢擴大內需，雖然他們稅收也大幅衰退，但還是花費300億美金的紓困基金，讓國債鐘破錶來到1.42兆美金，不過他們的國會對此可是非常不滿，媒體也強力監督，甚至還有NGO拍了紀錄片【巴菲特報告】警惕美國政府。
巴非特報告裡的擔憂最近也剛落幕，美國的外交政策難道不用參考最大債權國的意見嗎？歐巴馬訪問中國時的姿態不就告訴我們答案了，世界強國在債權人面前怎麼囂張的起來呢！
反觀，台灣的鉅額國債與驚人的財政赤字，2004年時，著名的財政學者曾巨威，曾在扁政府第一次特別預算通過後，寫評論以專業態度討論「擴大公共建設投資特別條例」投稿工商時報，警告財政赤字惡化有多嚴重，但如今五年過去了，特別預算更是全額舉債，財政問題已經是國家危機，然而，工作應是監督政府的媒體與國會，卻是尸位素餐。
我們的國債問題到底有多嚴重，今年總預算通過後，已經確定政府欠債14兆台幣，四月時我曾寫巴非特報告的感想，那時粗估台灣每人背負60萬台幣的債務，而今已經飛速成長至63萬，更可怕的是，就算未來十年內，政府只拿稅收不做任何支出，恐怕也無法還清這些債務；台灣政府的資產為8.5兆，以資產負債來說，我們早就破產了，別的國家還有世界銀行與IMF可以借貸，但國際孤兒的台灣並不是會員阿！
財政赤字問題，在金融海嘯後帶給世界各國鉅額的財政缺口，只是歐巴馬不會在動土典禮上誇言現在的政府(投資)支出是前朝的幾倍？因為此一時彼一時，更何況在收支失衡下，絕對是舉債支應；就算世風日下，有人借錢買LV包，還拿來大幅炫耀，但這個人也不應該是馬英九，否則這麼愛說嘴，乾脆，把財政赤字、鉅額國債都列入政績吧！
延伸閱讀︰
全球政府債台高築，台灣政府不遑多讓！
