2008年7月3日 星期四

馬書呆氣死凱因斯

by 陸念慈 2008/07/03

如果凱因斯復活碰見台灣的馬書呆,可能會再活活氣死一次。馬英九於六月二十五日在總統府接見國際投資客時提到,他現在的「擴大內需」,乃遵照凱因斯理論,希
望藉由兩岸開展和增加政府投資,抵銷全球通貨膨脹問題。並強調雖有潛在風險,但他仍走在「正確」的方向,也希望國際投資客能夠給他一些建議?


先不說馬英九以總統之尊,接見以投機股市為能事的國際投資客有多麼不適當;馬英九如此錯誤解讀凱因斯理論,也讓人萬分質疑其驢馬不分,又如何能從哈佛畢業?


是否馬英九認為政府增加任何投資,都可以抵銷通膨?難道凱因斯的理論,就是要求政府蓋蓋殯儀館或買買垃圾車?或有人說,蓋殯儀館與買垃圾車,也能增加建築
工人與垃圾車業務員的就業機會,一樣可以視為擴大「內需」?其實這就是馬英九最書呆,最驢馬不分的地方。果真如此,為何不多蓋精神病院或是啟智學校,讓馬
政府這批官僚進駐,一方面療養精神啟發智慧,另一方面又能讓建築工人與醫生護士增加就業機會?


凱因斯的增加政府支出,其目的是為了「提振國內景氣」,以國內景氣對抗國際之不景氣,也就是關起門來「吃自己兼窩?爽」的意思。凱因斯的理論,最重要的在「提振國內景氣」,只要能夠有效的「提振國內景氣」,任何方法都可以,並非只有死腦筋的「公共建設」一途。


然而何謂「國內景氣」?國內景氣簡單講就是人民消費之意願與程度,人民消費意願越高,消費則越多,則景氣越好百業興旺。蔣經國十大建設並非因為單純之硬體
建設所提供之有限工作機會來提振國內景氣,十大建設提供便利的交通,讓人民日積月累的高儲蓄找到釋放的出口,全民透過高速公路與環島鐵路之往來與消費,為
百業帶來龐大金流與商機,因此提振國內景氣渡過國際難關。


然而物換星移,現在時空背景與蔣經國當年十建設大不相同,不但民間沒有當年的龐大儲蓄,台灣島內交通也已經非常便利;而馬英九一味抄襲十大建設,其四兆
「十二項愛台建設」仍然東施效顰以全島便捷交通網路為主,因此不但因交通便利帶動全民消費之邊際效應趨近於零,也讓國家債台高築瀕臨破產,最嚴重的,就是
以公共建設為名,行選舉綁樁之實圖利少數特定人士,不但浪費公帑大搞蚊子建設,樁腳吸血偷工減料之工程品質也令人擔憂。


更有甚者,馬英九居然將錯誤的「使用者付費」用在油電價格,一面痛批前朝凍漲不當,一面強調「市場機制」,放任中油台電「一次漲足」,以免「將來」中油台
電撐不下去全民買單?因此馬英九當選之後,馬政府調漲油價急急如律令,甚至演出與民眾鬥智之突襲漲價,結果就是帶動萬物齊漲,造成人民消費意願大幅降低,
經濟陷入百業蕭條景氣不振之惡性循環。



或有人說,國際油價不斷上漲,中油漲價反應成本有何不當?然事實並非如此簡單,石化工業發展至今,石油可謂為萬物之源,也成為民生之必需品,試問如果稻米
糧食價格不斷飆高,政府該不該讓「市場機制」反應成本不加干預?現代人生活之食衣住行,哪一項可以跳脫石化相關產品?油價漲則相關油品與石化產品一定跟
漲,例如肥料大漲則糧食全面上漲,油價上漲等於稻米糧食大漲,如此政府還自陷「使用者付費」的迷思,一再強調「一次漲足」是「硬碰硬」的政策,還不知醒悟
地認為「對」的事就要堅持下去?


眾所週知民生必需品不能放任市場機制失控飛漲,否則必將動搖國本。更別說放任萬物齊漲,造成百姓不願消費能省則省,又如何奢談提振國內景氣?


或有人說,難道政府應該拿人民稅金來填補油價深不見底之黑洞?試問馬英九可以奢談「四兆」建設,「五百億」擴大內需,為何籌不出經費補貼油價?其實政府不
但應該繼續凍漲油價,甚至應該反其道而行,逼迫中油重新檢討購油成本,調整其不合理之薪資結構與年終獎金,找出最低預算補貼之微幅「降價」政策,以此造成
抑制萬物通膨之效果;再將毫無意義「擴大內需」之五百億拿來退稅,讓人民實質收入增加,才能激起人民消費意願,人民消費增加則經濟景氣才能提昇,景氣提昇
則稅收增加,如此政府就有更多子彈來補貼油價對抗通膨。簡而言之,政府應該全面激起人民之消費意願,而不是在萬物飛漲之後,再來大教人民如何能省則省,結
果造成大家都不願消費,最後景氣蕭條商家紛紛倒閉。


或有人說,在國際油價高漲與節能減碳之時代,補貼油價豈非鼓勵浪費並不利環保?其實這個問題早有解法。凱因斯理論為「大有為政府」之干預政策,1929
年全球經濟大蕭條年代,蘇聯就因全面干預之計劃經濟得以保持經濟高成長。眾所週知,以蘇聯為主之共產國家早就發行過限量消費之糧票油票。因此政府應該制定
每個人民生必需之汽油消耗額度,並對全民發行油票,額度內之購油價格則為較低之優惠,超過油票額度則必須適用較高之市場價格,並以身份證配合油票號碼,規
定油票不得轉售。如此既不會影響民生必需之汽油價格,也不會因此鼓勵民眾浪費。為了防止民眾害怕額度用不完而急於購油,油票有效期限應該拉長以季或年為單
位發行。另外,對於其他石化相關產品,政府也應該全面補貼漲幅,並全力研究替代方案,只有全面抑制通膨,才能鼓勵民眾消費,增加政府稅收,景氣春天才會到
來。



當然,提振景氣不能光靠政府補貼,應該多管齊下才能造成效果,例如加速能源替代方案、找出正確之產業政策、全面查緝各種中間商如菜虫米虫糧虫之囤積與盤
剝、確實檢討中油台電真正成本、清查所有建設之偷工減料、貪腐、與浪費…等,才能在國際不景氣恢復人民經濟信心,為國家找到一條活路。

資料來源:陸念慈的異想世界