地圖會說話 - 願賭服輸，怪誰呢？

by Richter 2008/1/14

在新國會裡，民進黨的席次剩下不到四分之一。許多政治觀察家認為，選情一面倒的原因有二：一方面民進黨的支持度下滑；另一方面，單一選區的新制度讓民進黨吃了大虧。但是，這兩種效應要如何分開來評價呢？


欲瞭解民進黨席次真實的衰退程度，就必須把過去與本次的結果放在同一種制度下比較。我們可以把過去幾次立委選舉的數據，套 用在本次選舉的制度下，推估民進黨可望獲得的席次。為了便於比較，我假設在單一選區效應下，過去台聯、建國黨、新國家連線 (1998) 的選票會流向民進黨；另一方面，過去新黨、親民黨、無黨團結聯盟、國民黨脫黨參選者的選票則會流向國民黨。換言之，這是兩大陣營皆在最樂觀情況下的推估。

1995 年立委選舉，泛綠得票率 33.2%，在本次制度下可獲得 11 席不分區。區域部分，泛綠只有在 4 個選區能夠勝選，分別是宜蘭縣、桃園二、南投一、南投二。總計泛綠獲得 15 席，席次率 13.3%。



1998 年立委選舉，泛綠得票率 32.7%，在本次制度下可獲得 11 席不分區。區域部分，除了北市二與高市二，泛綠全軍覆沒。總計泛綠獲得 13 席，席次率 11.5%。



2001 年，在李登輝登高一呼下，從此將泛綠基本盤做大到四成。當年立委選舉泛綠得票率 41.2%，在本次制度下可獲得 14 席不分區。區域部分，泛綠也大有斬獲，可望贏得北市二、北縣三、北縣五、宜蘭縣、桃園二、雲林二、嘉縣一、嘉縣二、南市一、南市二、南縣一、南縣二、南縣 三、高市二、高市三、高市四、高市五、高縣一、高縣三、高縣四、屏東一、屏東三。總計泛綠獲得 36 席，席次率 31.9%。



2004 年立委選舉，泛綠得票率再提升為 43.5%，在本次制度下可獲得 15 席不分區。區域部分，泛綠攻下北縣二、北縣四、嘉義市、高縣二，但是桃園二、雲林二失守。總計泛綠獲得 39 席，席次率 34.5%。



本次立委選舉，民進黨與台聯政黨票得票率合計 40.4%，仍然站穩四成。泛綠在不分區只減少 1 席，但是區域部分一口氣少掉 11 席。總計泛綠獲得 27 席，席次率 23.9%。



從 以上推估結果，我們不難發現新制度確實讓民進黨吃了大虧。泛綠得票率與席次率的差距，從一開始的 20% 左右，逐漸縮小到 2004 年的 9%，本次選舉又重新擴大。雖然泛綠得票率只減少不到 3%，但是席次率的衰退超過 10%。這顯示民進黨輸掉了很多原本只贏一點點的邊緣選區。

那 麼，怪制度嗎？問題是，這制度不正是民進黨自己跟國民黨聯手推動的嗎？過去的選舉數據都攤在陽光下，民進黨只要像我這樣計算一下，就該知道自己吃大虧了。 縱使是他們選得最好的 2004 年，也只能拿到三分之一席次。既然如此，民進黨難道沒有人算得出來嗎？其實，民進黨也有一些清醒人士，像是沈富雄、林濁水，早就告誡過新制度會死很慘。只 不過，這些人被當成是「寇」，忠告沒人要聽。既然民進黨自己定下自廢武功的遊戲規則，願賭就要服輸。

換另一個角度來看，假設民進黨明知新制度對自己不利，但是為了臺灣的民主進步仍不得不推動。那麼，他們曾經可望獲得 39 席 (2004 年的狀況)，這次卻只獲得 27 席。這少掉的 12 席，不正是自己支持度下滑造成的嗎？怪誰呢？