數字台灣：歷年台灣肅貪起訴人數與涉貪金額

許建榮 2013/07/11

 2013年7月9日，Transparency International（國際透明組織）公布了「The Global Corruption Barometer 2013」（2013年全球貪污趨勢指標），這份統計全球107個國家，114,270人的調查報告指出，台灣的貪污指數高達36%，亦即每100人中，就有36人在過去一年曾以賄賂取得公共服務，名列世界第18名，遠超過全球平均值（27%），在亞洲地區僅次於柬埔寨(57%)，和印尼並列第2。自譽清廉執政的馬英九政府，顯然被這個報告狠狠地甩了一個巴掌。馬政府清廉嗎？國民黨這些林益世、賴素如、李朝卿等黨國要員已經告訴各位真相，會計法修法問題，更讓人印象深刻。

 

昨日（7月10日），國民黨前立委鍾紹和因為在立委任內收受3百萬元賄款後，幫忙聚利順公司「喬」事，遭到高雄地院依違反貪污治罪條例判處有期徒刑8年。之前，更因為會計法修正案，引發了社會輿論的不滿，馬英九在輿論壓力下，公開道歉並要求行政院覆議。顏清標因為動用公款喝花酒花費1千8百多萬元，遭到法院以公務員利用職務詐取財物罪起訴定讞，加上他過去的頂替、槍砲等案件合併刑期，於今年2月入獄，一旦修正案公布施行，顏清標將步出大牢。正是因此，社會輿論完全無法接受。

 

貪污是世界公敵。(圖片：網路)

利用職務詐取財物，當然也是國人痛恨的眾多種類貪瀆犯罪之一。林益世案件與賴素如案件，在在說明台灣的貪瀆案件並沒有因為號稱「清廉」執政的馬英九上台後而更加清廉；林益世與賴素如兩人，更是馬英九一手提把的愛將。多數人只知道林益世曾任行政院秘書長與立委，卻忘記林益世正是馬英九首度擔任國民黨黨主席時力推的青年團團長、國民黨當然副主席與當然中常委；至於賴素如則是黨主席馬英九辦公室主任與專任律師。

國民黨執政真的清廉，致力清除貪瀆嗎？表一是1998年以來，地檢署偵辦貪瀆案件起訴的案件、總人數、民代與涉貪金額。公務員貪瀆事件，從國民黨政權逃亡到台灣以來，根本不是新鮮事，重點只是在於相關單位嚴厲查辦與否。至於是否用心偵辦民意代表的貪瀆案件，筆者認為應該是相對重要的指標。林益世、賴素如、顏清標之所以令人矚目，除了其身份外，主要還是他們都是民意代表或曾任民意代表，可以利用其職權「上下其手」非常多的事情。

表一可以清楚看見，民進黨執政時期，偵辦起訴民意代表的人數與金額明顯高於強調「清廉」執政嚴辦貪瀆的國民黨馬英九政府。民進黨執政時期的首任法務部長陳定南（2000年5月-2005年1月）雷厲風行的肅貪行動，不僅大舉起訴民代，起訴金額更是驚人。民進黨政府在執政後一個月，法務部就提出「法務部組織法」、「廉政署組織條例」，計畫招募新血投入廉政工作，並賦予廉政官員司法警察的權力；不過，這些構想都遭到當時的泛藍嚴厲阻擋。

 

表一：地檢署偵辦貪瀆起訴案件、人數、民代與金額

年度	件數	人數(公務員、民代、民眾)	民意代表	涉貪金額
1998	522	1,340	60	2,999,802,907
1999	493	1,206	73	1,584,303,301
2000	518	1,339	146	4,838,575,083
2001	585	1,737	120	5,916,553,448
2002	605	1,278	61	7,210,219,431
2003	640	1,276	65	6,716,359,847
2004	414	920	68	2,657,351,319
2005	466	1,299	36	1,363,136,291
2006	543	1,668	65	1,109,343,933
2007	559	1,862	49	1,989,674,364
2008	534	1,932	64	1,523,103,211
2009	484	1,607	45	1,266,673,756
2010	394	1,209	40	633,215,551
2011	375	1,063	48	466,287,675
2012	441	1,119	28	530,861,526

（資料來源：法務部廉政署）

馬英九執政後，在自稱「清廉」執政的名義下，則是在2011年7月成立了一個閹割式的廉政署。這個廉政署在「新官上任三把火」的完整第一年，2012年，起訴涉貪金額僅530,861,526元，不到民進黨執政起訴最少金額的2006年1,109,343,933的一半，更別說民進黨在2000年到2003年分別有40多億到70多億的金額。其中，馬政府在2012年起訴的民代也僅有28位；但若以林益世與賴素如這麼大咖的角色都涉貪的情形下，網友會認為真的只有28位民代有問題嗎？國際透明組織剛公布的2013年全球貪污趨勢指標，也告訴我們答案了。

其實，2000年至2008年執政的民進黨政府為了致力推動廉政，成立強而有力的廉政署決心不遺餘力。2000年，民進黨剛執政，為了推動廉政，有心成立屬性獨立的廉政署，就從各地調派了約一百位政風人員到台北石牌保一總隊營區培訓，為2001年即將成立的廉政署做準備。民進黨的決心，激勵了充滿了改革熱情的基層政風人員與檢調，從表一的數據就可窺知一二。只不過，國民黨在立法院力擋民進黨政府想成立的廉政署；原因為何，其實不言可喻，打開民代涉貪的紀錄，想也知道就是特定的顏色屬於多數。

有則故事，說明了民進黨執政對於司法獨立性的尊重。有民進黨黨內智多星之稱、綽號阿扁師弟的立委周伯倫，在1989年因為榮星開發案遭到起訴，歷時十多年都安然無恙。不過，民進黨執政後，周伯倫遭判刑定讞，並在2003年入獄，於2005年出獄。民進黨執政，周伯倫沒有獲利還因此入獄，媒體評論此事表示是民進黨政府「揮淚斬謖」。

數字會說話，在上面這則故事之外，表一的數字充分地顯示了民進黨執政和國民黨執政的不同；亦即，民進黨打擊貪污的決心與努力，絕對不是只會口說清廉執政嚴辦貪污的馬英九與國民黨可以比擬。

 

【會計法修法系列文章】

【新聞想想】有罪但不必關  不必關但不能參選◎沈政男

請問江院長，拿業務費喝花酒是公款公用嗎？◎瞿海源

【新聞想想】馬英九竟成最後的英雄◎李知了

何不讓金溥聰當行政院長？◎李中志

那天，大哥問我怕不怕？

王時齊 2013/07/11

 我左思又想，到底要不要寫想想？穿黑衣服和紅衣服高頭大馬的一堆人坐在我面前，燈光打在我身上臉上，他們坐在燈光沒照到的地方，暗暗的，看著我錄影，聽著我說話，我感到有些彆扭。

 

圖片來源：民視新聞台YouTube截圖

 

那天我急著趕赴一場錄影，外頭是36度的火辣艷陽，攝影棚儘管打上了蘋果光，卻還是冷得我直哆嗦，張先生穿著嫩粉紅色的教士無領襯衫，一派優雅地等著錄影。他拿出一大疊他想要宣傳的政治理念，分給在座每個人，我分到了一本。 

 

其實場景應該從錄影前開始說起。

 

張先生一蒞臨電視台，氣勢就很驚人，隨行人員直逼閣揆級的隨扈人數，高頭大馬穿著黑色紅色上衣的人整理出一條通道（其實根本沒有很擠啊？）張先生臉帶微笑出現在通道上（看到這種陣仗你真的會忍不住喊：歡迎光臨！）其實在電視台工作久了，這樣的場面不會很稀奇，畢竟有時候總統啦、閣揆啦、或是劉德華林志玲來錄影的時候，大致上也是這種陣仗，然後接下來的慣例就是喀擦喀擦拍照，合照，簽名之類的。

 

只是沒想到有那麼多人想跟一位通緝犯來上那麼一張簽名合照（到底是要掛在哪裡？）

 

攝影棚內冷氣總是開的很強（機器比人還怕熱），燈光也要打得很亮（肌膚才會水噹噹），在燈光下攝影機前，我們坐成一排，攝影機背後，燈光沒照到的地方，其實還坐著一排剛剛幫張先生開路的兄弟。 

 

這是電視機框裏框外的差別。

 

他們面無表情盯著全場，你不太容易看出他們在想什麼？不過你確實知道，有一群穿制服的兄弟，在聽你講話，在看你錄影。

 

這跟錄那種有現場觀眾的節目不大一樣，那種節目有時候你得跟觀眾有互動，他們會問你問題或是現場點歌叫你唱，唱得愈難聽愈有效果，和他們互動你不會有甚麼壓力，但是這個節目這些制服兄弟不會問你問題也不會叫你唱歌，他們一句話都不會跟你說，只是負責開著道，只是坐在那兒看你錄影，但是你就是會有點擔心出了攝影棚的門你會不會被他們嚇得飆出海豚音。 

 

他們舉止禮貌，錄影途中，大哥甚至對我微笑頷首，輕聲詢問，怕不怕？我頭上隨即一片烏雲飛過。

 

是的，我超路人甲的，我也會害怕，也會有壓力，可是這個扭曲的收視率文化可以讓一個通緝犯在電視上夸夸其談，公然挑釁台灣司法（雖然很多人覺得台灣司法其實沒什麼公信力）實在很離譜，所以我還是錄完全程，想親眼看看這個社會到底還可以多荒謬。

 

對談過程中，張先生以一派優雅和避重就輕的態度，挑選著他想講的議題，我追問著他是不是在對中國報恩？是不是和幫派一樣，扛著中國大哥的名號就可以在台灣橫行無阻？是不是會把幫派文化帶入政治？是不是某種程度用恐嚇的力量壓制了反對他的聲音？

 

WELL，不回答沒關係，反正我問的就是我想的，對面那排制服兄弟不知道有沒有聽懂我的意思，總之我進廣告的時候有刻意對他們報以一個親切的微笑。

 

很顯然的，我的問題讓氣氛不是很好，刻意的微笑也沒有發揮太大的作用，於是下一個問題開始有趣了。

 

「請問張先生，請你自己分析一下你的魅力，為什麼有那麼多名女人或美女總是圍繞在你身邊？這讓很多男人很羨慕。」

 

我不顧形象的翻了個白眼，心裡喊了聲：歐！上帝呀！

 

這是出自一位號稱擁有比我還多年採訪經驗的資深媒體人之口。 

 

你一定很想問媒體到底要把張先生英雄化到什麼程度才肯罷休？也很想知道媒體人字典裏的墮落到底有沒有極限？

 

嗯，我也很想知道。 

 

那天走出攝影棚外，熱辣艷陽閃退，傾盆大雨登場，雨後沒有彩虹，一如我還看不到問題的答案。

 

影片：2013.07.04【挑戰新聞】高調回台為的是? "白狼"張安樂現身說法!

 

王時齊

本文作者是資深媒體人。自認不學無術，東混西混，幸而僅存一點正義感。

經濟學人：台灣是東亞貪污最嚴重國家之一

ETtoday 2013/07/10

政治中心／綜合報導

英國《經濟學人》9日引述「國際透明組織」2013年報告，分析全球貪污狀況，報告顯示，台灣每100人中，有36人在過去一年曾以賄賂取得公共服務，貪污指數高達36%，排名世界第18名，遠超過全球平均貪污指數27%，在東亞地區僅次於柬埔寨(57%)，和印尼並列第2，以該指標來看，馬政府的貪污情形，比阿扁執政時期更嚴重。

「國際透明」(Transparency International)日前針對全球95個國家調查，發現過去一年間，約有四分之一的人曾對衛生、關稅、警察、土地機關行賄，其中又以非洲和中東地區最嚴重，獅子山共和國(84%)、賴比瑞亞(75%)和葉門(74%)分別位居全球貪污指數前3名。

至於東亞地區，貪污指數依序為日本1%、南韓3%、馬來西亞3%、菲律賓12%、泰國18%、越南30%、印尼36%、柬埔寨57%，緬甸和中國則不在本次調查之列。

有趣的是，一般通常認為貪污是缺乏法治和貧窮的衍生物，但相對富裕的台灣，在本次調查中貪污指數居然高達36%，比菲律賓還高！細分來看，台灣人行賄比例最高的單位為司法機關，其次則為醫療服務、公營事業單位。

本次調查也詢問了各國人民行賄理由，在非洲，行賄是獲得特定服務的唯一方法；在南亞，行賄可提升公務員辦事效率；在東歐、日本、韓國，則認為行賄是一種禮貌、答謝手段。

對此，廉政署長朱坤茂表示，去年廉政署委外調查，公務員貪污比例只有3%，國際組織認為我國貪污指數高達36%，恐與事實不符。

原文網址: 國際認證！　經濟學人：台灣是東亞貪污最嚴重國家之一 | ETtoday政治新聞 | ETtoday 新聞雲 

又一個香港模式

鄒景雯 2013/07/10

 

台灣與紐西蘭簽署經濟合作協議（ＥＣＡ），當然是好事，總比沒有好。但是內行都知道，其中的象徵意義，遠大於對台灣當前經濟政策的再平衡價值。

為什麼這些年來說來說去就是紐西蘭與即將排上議程的新加坡？因為，這是最軟的兩顆柿子，早在民進黨執政時期就已經著手推動。紐西蘭拔得「頭籌」，是中國香港模式的翻版，待今天文本正式公布後，大家可以逐一檢驗箇中條文，做為評斷政府這次談判績效的根本。

之所以稱為香港模式的複製，早在三年前馬政府蒙著頭與中國洽簽ＥＣＦＡ，並誑稱可以藉此與各國廣簽ＦＴＡ時，稍具基本實務知識的人即可斷言：下一步頂多就是台紐協議。如今，果不其然。看看香港的經驗，自二○○三年香港與中國完成《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（中港ＣＥＰＡ）後，二○一○年即是與紐西蘭簽署《香港與新西蘭緊密經貿合作協定》（港紐ＣＥＰＡ）。所謂香港模式此之謂也。

除了程序一致，必須注意：香港獲准可以單獨對外拓展自貿協定，是依據香港基本法，因此名稱是「中國香港」，在此前提下，香港與「祖國」簽的叫安排（Arrangement），與紐西蘭簽的則是以ＷＴＯ會員身分達成協定（Agreement）。Arrangement與Agreement在國際條約的法律位階不同，後者是國際間的正式協定，前者則是非正式、非官方。台紐ＥＣＡ的實際文字又是如何？可以做為比較。

台紐兩國連續四年貿易逆差，去年我出口至紐西蘭五．二億美元，紐西蘭進口台灣六．九億美元。了解這些數據與相關品項，進步的公民，可以正確判定兩國逐步降低關稅的效益與影響，絕不會為政府的過度自我吹噓所惑。

記者鄒景雯／特稿

我女兒是彭帥!!

謝淑薇搭檔彭帥的媽媽掌摑亞運志願者一夜爆紅!!

kalaok 2013/07/09

 

2010-11-25

繼“我爸是李剛”之後,“我女兒是彭帥”也橫空出世了！“我爸是李剛”已經傳到了廣州亞運會，在23日亞運女網決賽前彭帥媽媽進場安檢，執勤武警要求開包檢查，彭媽卻給武警兩巴掌並理直氣壯說“打你又怎麼樣？我女兒是彭帥！

在23日的2010亞運會網球女單決賽中，中國名將彭帥勇奪冠軍。然而當天下午，一位名叫“豬飛_MayBo”的亞運志願者，在博客“亞運日記”中發文稱，有一個中年婦女在進入網球場安檢時，不配合安檢，並扇了武警志願者的耳光。而一個叫“m0nky哥f1ghter”的志願者，則直接說這名中年婦女是“彭帥的媽媽”。

那麼掌摑志願者的中年婦女到底是不是彭帥的媽媽？昨晚，記者就此事先後向彭帥的原籍湖南和註冊單位所在地天津的同行求證，兩地記者均非常確定地告訴記者，此人就是彭帥的媽媽。

雖然彭帥現在並未公開回應此事，但是有知情人透露，彭帥已經表示，她的媽媽確實和志願者發生了一點小摩擦，但是已經妥善處理，沒事了。據悉，彭帥的媽媽也已經向被自己掌摑的志願者道歉了。“我女兒是彭帥”事件被爆出後，彭媽媽一夜走紅，更成了諸多媒體惡搞的對象。

圖為：志願者微博提供的照片，彭帥母親在安檢口。

 

冤枉了彭帥她媽，究竟誰說了"我女兒是彭帥"？

2010-12-24 南方報業網

當“我女兒是彭帥”成為網絡流行語，當被彭媽掌摑的亞運志願者被申報二等功，一直保持沉默的彭帥終於坐不住了！昨天，彭帥發表聲明澄清母親並沒有說過“我女兒是彭帥”，但這個聲明卻讓她陷入了更猛烈的爭議，有網友“支持彭帥不為母親的行為道歉”，也有網友認為彭帥的聲明“避重就輕無意義”。

彭帥聲明：母親並未說過“我女兒是彭帥”的話

廣州亞運會期間，曾爆出“彭帥母親掌摑志願者”的新聞。日前，又有新聞稱“被掌摑志願者”擬被所屬某單位申報二等功。昨天，正在廣州備戰WTA新賽季的彭帥首次通過媒體發表聲明作出澄清。

彭帥在聲明中表示：廣州亞運會期間，關於我母親在安檢時和志願者發生爭執一事，新聞媒體多有報導，且跟'金牌論'、'李剛'等聯繫在一起，太過偏頗和失實……母親並未說過'我女兒是彭帥'的話，當時的志願者不認識她，也並不知道她的身份……關於個別報導的'冠軍特權'，我已經打了十多年網球，我想說即便拿了金牌也是大家的努力和付出換來的，並不會因為小有成績而炫耀。

彭帥在聲明最後表示：此事發生之後，諸多不實的報導給我的訓練和生活造成了很大壓力。懇請相關媒體停止報導和轉載不實的新聞，以免不良影響進一步擴大。

媒體評論：誰需要你解釋？你需要的是一個道歉

彭帥的聲明可以被稱為神馬聲明，太神了。我們不妨來略微看看。彭帥說她母親根本沒說過“我女兒是彭帥”，志願者根本不認識她，只是在她的教練向志願者解釋時，才說那是彭帥的母親。這裡有一個簡單的邏輯問題，既然人家根本不知道那是你母親，那你去解釋什麼？路人甲打了人，然後你去自首“不好意思，那是我母親”，是這樣嗎？可以說說你的教練解釋了什麼嗎？

誰需要你解釋？你是誰？你需要的是一個道歉。聲明中還說她母親跟隨她去過世界各地，包括四大滿貫，所到之處都很守規矩，尊重志願者。這句話什麼意思？就是說，她母親的做法是被亞運會的志願者逼迫的，否則怎麼到全世界各地都是好人，偏偏到了廣州要打人呢？

整個聲明，彭帥只說自己對這件事情很難過，表揚自己克服壓力取得冠軍。而對於挨打的志願者，沒有半個字的歉意或者同情。此外，彭帥再三抨擊媒體的報導是“太過偏頗和失實”、“內容完全是捏造”、“不合時宜”等等，還“懇請相關媒體停止報導和轉載不實的新聞，以免不良影響進一步擴大” 。很遺憾，“不良影響”已經被擴大了，不是因為媒體的報導，而是因為她自己這篇神馬聲明。我們現在只想問她一句：道個歉就這麼難嗎？（羊城晚報）

網友熱議：一點歉意都沒有，完全在辯解，避重就輕

在事件爆出和發酵之時不作回應，到接近平息之時才發表聲明，彭帥的思路令人​​稱奇，有網友調侃道：“她只是求媒體不要再報導罷了，顯然太幼稚了，摑人才是問題所在，說沒說那句'我女兒是彭帥'只是浮雲，這麼個回應法，還不如打死不回應。”但還有相當一部分網友認為彭帥的聲明“避重就輕”。

網友A說：“不陳述事實，這算是哪門子澄清？彭帥在一個特定的圈子裡多少算是個公眾人物，她母親的行為給她帶來了負面的評價和影響，就算出於對自己名聲和商業價值的目的考量，出來做一個道歉是很好的挽回方式。”

網友B表示贊同：“如果彭帥是個懂是非、明事理的人。在澄清她媽媽沒有提及她名字的同時，再代表她媽媽向被掌摑的志願者道歉，事情就很容易被解決！”

網友C認為：“完全沒有意義的一篇聲明，一點歉意都沒有，完全在辯解，避重就輕。意思就是我媽是打人了，只是沒提我的名字，別影響我的形象！”

我的存在 見證台灣的荒謬

柯文哲 2013/07/04

我本來是個醫師，現在卻變成一個天天上電視的「藝人」，怎會這樣？我有什麼特別？有人問：你怎麼敢講實話？一個人因為講實話變成這個社會的英雄？這表示整個社會都在說謊。至於講實話為什麼要「敢」？道德勇氣這句話是錯的，做道德應該是很自然的事。做道德的事需要勇氣，不對的是這個社會。

政治人物為何全部在說謊？是老百姓縱容出來的。我很想找個深藍的來問「馬英九有沒有說要處理黨產？」有。「說過幾次？」很多次。「有沒有處理？」沒有。「那馬英九有沒有說謊？」他會怎麼回答？老百姓會替他解釋，那是選舉語言，不要當真。第二個問題「馬英九有沒有說沒有達成633，薪水要捐一半。」有。「但他沒有捐，有沒有說謊？」我一樣想知道深藍的人怎麼回答？

承擔比清廉更重要

一個指頭指向別人，三個指頭指向自己，我一樣問深綠「謝長廷有沒有說，沒有選上總統要退出政壇？」有。他也沒有退出政壇，「那是不是也說謊？」所以都有問題。但為什麼大家縱容政治人物說謊？因老百姓覺得說謊不重要。

我在美國住過，當年為什麼尼克森下台？因為他講了幾個謊話而已。如果說謊要下台，台灣政壇一空！

我最早上媒體是因趙建銘事件，但趙建銘事件到現在在台大的歷史都還沒結案，因台大不敢面對這段歷史。當年台大怕被連累趕快把他趕走，這不是老師面對學生的方法。趙建銘Ｒ2我就認識他，他是個很正常，南部來的孩子，很熱情，晚上值班會煮鱔魚粥給護理師吃。後來怎麼會變這樣子？是台大沒教好他，環境出了問題。這都是台大在權勢面前矮了身子，集體墮落造成的。

我不願妥協跟交換，當然就要承擔一些苦果，但這是我的價值觀。這也是我對馬英九的批評，有比清廉更重要的事，就是承擔。我是台灣第一號急救專家，看過太多生死，對很多病情發展，我太清楚了，所以無法安慰別人，也無法被安慰，我也常忍痛要承擔起來，為病人做決定。

不拔管對至親殘忍

像《安寧條例》修法前，不准醫師撤除維生系統，有個年輕太太，因為腦出血造成腦死。那時只有三個選擇，帶回去、拔管、器捐，後來家屬決定拔管，但主治醫師不願意幫家屬處理。有天我進加護病房，布簾後面窸窸窣窣，我想在做什麼？拉開布簾一看，發現她先生手上拿著氣管插管呆立在床旁。我後來把主治醫師叫來罵一頓「如果我是你，我會幫他拔，這叫承擔，你不願意承擔，叫家屬自己處理，這對至親的家屬有多殘忍？」

台大愛滋器官捐贈事件，我被折磨的差點死掉，但我很安慰的是，在最危險時，我沒有丟下部屬逃掉，幫他們擋下，承擔是最根本的。所以為何政治人物一定要說謊遮掩躲避責任？我常開玩笑，如果某天我真出來選市長，我要說：「從現在開始，由我來重新定義何謂政治人物。」

陳玉梅採訪整理

台大醫院創傷醫學部主任

「民主止步」的潛台詞

謝長廷香港行現場觀察之二

李蔚 2013/07/04

在前一篇文章裡，筆者期望民進黨的政治領袖在面對中共時，至少應該守住「道義立場」。筆者以為的「道義立場」，就是七月一號幾十萬香港人奔走呼號而不可得的「民主價值」。

 

余克禮。圖片來源：作者提供

 

說到民主，中方學者在論壇裡的言談，很值得拿出來討論一番。謝長廷這一方的與會者，不管公開或閉門會上，都提到了台灣人民對中國專制體的抗拒。因而余克禮在開場講話時就搶先脫稿，用下頭這段話回應謝長廷：

 

「追求自由、民主、人權，是共產黨自成立之初最基本的理念。中國共產黨當初只有幾十個人創黨，短短三十八年，就成為幾億人口的執政黨。憑什麼？就是憑著追求自由、民主、人權的理念。......你不能說，中國共產黨不是追求自由、民主的政黨。」

 

余克禮說，但執政不同於在野，在野只要說點「讓一部分人高興」的話就可以了，但執政者必須考慮全局 。然後他說道：「你台灣再怎麼搞民主，也超不過我們文革時期的「小學生可以罷免校長。」言下之意，文革亂局是「民主過頭」的結果，因而現今中共執政，必須謹慎行事，不能亂搞民主，以免舊事重演。

 

第二天，黃嘉樹在圓桌論壇時再回應了「民主」的問題。他認為，「競爭性選舉」的有無，不應該做為衡量「民主與否」的唯一標準。然後他舉了一些政治哲學學者的論述，但基調不外「各國國情不同」之類。

 

黃嘉樹。圖片來源：作者提供

 

然後他說：「或許你們對現在的制度挺滿意，但或許有一天，你們會懷念起蔣經國時代的制度也不錯啊。因為一開始選了半天，弄得又亂又吵，先選了一個壞蛋，後頭又選了一個笨蛋。這一定很好嗎？這你們自己來判斷吧......」

筆者引述這些話的目的，並不是要深究、探討余、黃兩位教授對民主的認識。儘管亳無疑問，他們的言談是扭曲的，或者用更通俗的話，就是「硬拗」。如果純就政治哲學和中國近代史的知識而論，余、黃兩位教授的學識絕對不只於此，但何以必須硬坳到這種地步，背後必有潛台詞。

 

孟子說，「遁辭知其所窮。」他們的「潛台詞」值得玩味，因為窮盡言詞想要閃躲的，必定是一個共產黨「不願面對的事實」。

 

線索還是藏在黃嘉樹的話裡。他在談民主的這一段話語裡先提到，「以往綠營和我們的接觸少，事實上藍營和美國人和我們接觸時，早就提過這個問題。」但黃嘉樹強調，經過接觸和溝通之後，藍營和美國人也就不再提起民主這個這個話題了。

 

就筆者記憶所及，近年來藍營政治人物的確只有二零零五年連戰、宋楚瑜訪問中國大陸，在北大和清華的公開演講時提起過民主的問題。之後的確不再提了，這黃嘉樹說的倒是沒錯。

 

但是「美國」現今不和中國提民主、人權問題了嗎？這當然不是事實。不要說在每一次美中元首高峰會上，中國的人權狀況始終是各方關注的議題之一，有時甚至落實到例如魏京生、劉曉波這類個別案件。美國國務院每年出版的「中國人權報告」，也總是讓中國跳腳。後來索性中國也出了「美國人權報告」。所以在美中之間，人權不僅是議題，而且是「相互關注」的議題。

 

當然也有「美國人」不會和中國談民主，例如剛剛造訪中國的基辛吉（基辛格）以及委託他對中國遊說的企業家。他們想望的，是中國大陸市場或勞動力為他們帶來的商業利益，自然不需要去踩中共的痛腳。

 

從這裡就可以讀出中共方面的潛台詞：

 

第一，對於謝長廷率領的民進黨人，在公開發言或閉門會議裡批評中國民主制度落後的問題，中方代表必須回應。但因為中國對人民政治權利的保障實在太糟，辯無可辯，只能拿出一些完全經不起檢查的說法，或者「文革時期最民主」這種不倫不類的比喻。

 

第二，藉藍營和美國部分遊說集團的例子，變相暗示綠營人士，如果要從中方這裡拿到統戰利益，就不要踩共產黨的痛腳。

 

會場現場。圖片來源：作者提供

 

會場現場。圖片來源：作者提供

 

坦白說，如果不深究論述的品質，中方的與會者對自身立場的闡釋方式、對台灣政情的掌握以及如何「揚長避短」的辯論術實在達到一流水準。但反觀謝長廷團隊中，部分人士對中國國情的認識實在還有極大極大的進步空間。例如深受謝長廷倚重的謝敏捷教授在圓桌論壇的發言中，對中共的「治理能力」大加稱讚，他的原話如下：

 

「治理能力的問題，我個人的回應是，這是兩岸可以特別來參考的。因為我們看到大陸在過去三十年，特別是過去十年突飛猛進的經濟建設，行政效率非常的好。蓋一條地鐵，或者一項公共工程常常就是一年半，我們台灣的公共程常常要七、八年。這是台灣可以來學習的。

 

另外例如領導人培養的過程，例如大陸培養領導人的過程，就是要從縣、省、到中央部會，然後黨政交流，一步一步歷練上來，所以歷練非常豐富。第二，就是要表現非常傑出才可能出線。」

 

如果謝敏捷教授對中國情況有所了解，可以發現單單是中國公安部公布的統計，全中國一年所發生百人以上的「群體事件」（示威抗議）就超過二十萬起。這其中相當一部分就是來自公共工程的強拆強遷造成的人民抗議。

 

更何況，兩岸土地所有制完全不同，在中國城市土地國有，鄉村屬集體所有，政府要徵收建設用地，願意配合的人民以低價打發，不願配合的人民就暴力驅趕。在這種情況下造就的「效率」，大陸只要稍有良心的媒體記者都不敢苟同，更不要說那些在北京餐風露宿的各地訪民了。這真的是謝敏捷教授心所嚮往的制度？

 

再說讓謝敏捷教授讚賞不已的「領導人培育」制度。謝敏捷教授的理解的確不錯，但要形成這套機制的前提，必須先有個「組織部」，各級官員的派任都由它來考核、決定，而不是人民選舉產生，因為一旦由人民選舉，就可能選出「組織規劃」以外的人選。

 

更重要的，要實踐這套制度，必須有個萬年執政黨，全盤掌控政治資源和經濟利益，這才能吸引各方「人才」競相前來為我所用，據此無以進行有階段的「黨政交流」，然後培育出各階層的接班梯隊。

 

總而言之，姑且不論這個制度能不能選出「優秀的領導人」，但它必定是個集權體制下才會產生的人事制度。這難道是謝敏捷教授甚或謝長廷團隊所追求的政府圖像？

 

這是值得謝長廷團隊的關注的警訊：如果參與研討會的人士，對中國基本制度不能掌握，對台灣民主價值的觀念模糊，率爾發言的結果就是嚴重傷害維新平台和民進黨一再向人民標榜的價值。

 

難怪黃嘉樹會堅信，台灣會有人「開始懷念蔣經國時代的制度。」