2009年9月18日 星期五

稅賦公平是庶民經濟的第一步

by Powerca t2009/09/18

 

馬的政府上台一年多,已經幫全台灣老百姓新增舉債高達 5074 億新台幣,平均每人必須分擔 22060 元,真是他,馬的德政啊!

 

行政權即可決定營業稅率

問題是,減稅、舉債、擴大政府支出都在花錢,政府的稅收又沒增加,國家財政早晚要倒,強者如女王所言,馬的政府一定會調高營業稅來補這個洞。原因在於,調高營業稅不需要立法機關同意,只要行政機關一紙公文,即可為國家增加稅收。根據加值型及非加值型營業稅法第三章第十條規定,「營業稅稅率,除本法另有規定外,最低不得少於百分之五,最高不得超過百分之十;其徵收率,由行政院定之。」也就是說,行政院可以自行訂定 5% ~ 10% 的營業稅,只要他爽就可以了。

 

營業稅可轉嫁民眾

再者,營業稅屬於間接稅,通常會藉由交易行為轉嫁給消費者(可 能是部分轉嫁,也可能是全部轉嫁,看市場競爭型態而定。),對於產業衝擊較小,反正可以轉嫁給老百姓,有本事你就不要消費,不然營業稅調高,消費者鐵定要 吸收的,只是吸收多少罷了。至於業者嘛,就看他良心了。反正中國國民黨照顧財團是應該的,這樣叫做政商關係良好。如果換做是綠營人士,很抱歉,那叫做貪 腐,叫官商勾結。

 

富人財團稅狂減,受薪階級成俎上肉

馬 的政府上台後,將遺產稅從最高 50% 降到 10%,並且調高遺贈稅免稅額至 1200 萬。還有,當時國際大宗物資漲至歷史天價,所以把石油等大宗物資的貨物稅也免了,請問哪一條跟受薪階級有關?舉凡石油、麵粉等大宗物資也沒聽說因為免貨物 稅變得比較便宜。遺產稅就不用講了,根據 2008 年財政部的資料指出,全台灣遺產多到要繳遺贈稅的才 5533 件,當然這中間還不包含很多事先已經做好遺產規劃,將財產移轉到海外或其他投資工具的部分。但很明顯的,調降遺贈稅只造福了五千多個家庭,所以調降遺產稅 到底造福了誰,大家心知肚明。

根據稅改聯盟的資料,台灣受薪階級的薪資所得貢獻綜所稅超過 72%,也就是說,領死薪水的受薪階級支撐起全國綜所稅的 72% 稅收,至於其他如利息所得、營利所得等富人的主要財源,卻只佔 28%。更別談股票、期貨等投資的資本利得,除了只需要繳交易稅之外,所得也是不用課稅。至於財團最常炒作的土地,也是不用課稅。(按:土地交易僅需課土地增值稅,不用課交易所得稅,但土增稅是以公告地價為基準,因此與市價差距甚遠。這是所謂種花冥國國父孫文在民生主義倡導「漲價歸公」理念的實踐。)

 

罰款也是國家重要收入

政府除了稅收之外,還有一個財源就是罰款。根據 99 年度中央政府總預算,該年度規費跟罰款就增加了 22 億,總額超過 200 億。簡 言之,就是把民眾當提款機啦!政府缺錢,只要叫賊頭站在馬路上,拿一本紅色獎狀就可以直接跟民眾提款了。如果嫌交通罰單不夠,還可以出動國稅局查稅,被查 到的不僅要補稅,可能還要罰款,真是一兼二顧,摸蛤兼洗褲。所以一般民眾別以為你奉公守法就沒事了,開(騎)車在路上行走,也要小心波麗士大人出來把你當 提款機用。


庶民經濟應以稅賦公平為出發點

偉大英明又有品的馬桶剛上任時,煞有介事的弄了個「賦改會」,除了利用學者背書通過調降遺贈稅以外,其他幾乎是乏善可陳。其實台灣稅賦的問題不在負擔稅率的高低,而是在於稅賦的不公。像 軍教人員免稅 (所得稅法第四條之一、之二) 還有開徵證所稅(所得稅法 4-1、4-2 條)等都是老生常談了,有所得就要課稅這麼簡單的稅賦原則,在台灣竟是這麼難以落實。馬騜當初上任時說「完全執政,完全負責」,那現在正是大好時機,應該 趕快取消軍教免稅,馬上就可以幫國庫增加至少 150 億的稅收。軍教免稅制度本來就是由中國國民黨開端,現在由馬騜來終結最適當不過,況且這群軍教人員一向被認定為國民黨的鐵票,就算取消免稅,一樣會大呼馬 騜英明。

最近馬敦倫內閣提出了所謂「庶民經濟」的概念,就是希望馬政府的施政能真的讓百姓感受到。但是,多數的經濟數據都是總和的概念,要讓人民感受到並不容易,建議馬敦倫政府不妨由稅賦公平入手,更能讓百姓感受到新政府的誠意。一個公平的稅賦制度,不僅可以促進社會的進步,也可縮短貧富差距,弭平社會階級的落差。馬的政府與其大賣中國仙丹 ECFA,不如多用點心促進稅賦公平,才是真正的庶民經濟吧!

 

延伸閱讀:

公平稅改聯盟

會計師:台灣富豪繳稅 不到收入1成

中時電子報 這樣的稅制,能不憤怒 ?

Journal Of Life 台灣上班族一生總稅率是多少?

蘋果日報 經濟人語:中產階級稅太重了(許啟智)

工商時報 社論-遺贈稅調降是否發揮吸收資金回台之效?

 

 

參考資料:

遺產稅申報概況

全國法規資料庫 - 所得稅法

2009/9/15 工商時報 營業稅升2個百分點

2009/9/4 聯合報 重建條例通過 政府舉債飆新高

□ 〔 資料來源: 高雄輪 Powercat 的部落格 | 引用網址