蔡英文：兩岸經貿是補藥 也要看吃不吃得下

by 工商時報 2008.02.18

【崔慈悌、呂雪彗】

　兩岸經貿成為總統選戰熱門話題，曾擔任過陸委會主委、行政院副院長、目前轉任宇昌生技董事長的蔡英文首次接受本報專訪指出，要在短時間內達成兩岸三通可 以作為一個目標，但兩岸可以走的路就只有這麼寬，可預見兩岸未來若要談判，將會是世界上最複雜的航權談判之一，不是那麼簡單。而開放陸資雖然是個補藥，卻 「也要看你吃不吃得下」。

　蔡英文以生技製藥研發過程為例指出，藥廠對於藥品的判斷一定要先看藥的毒性有多大，先檢查毒性，沒問題再檢查藥性。兩岸經貿的開放也是一樣「沒錯！它可能是個補藥，但你要想你吃不吃得下這個補藥，或吃下去有多大副作用」。

　政府應提三通利弊分析

　無論開放程度如何，長昌和馬蕭都曾表示可以在短時間內達成兩岸三通，蔡英文強調，她不對任何候選人做評論，但三通後的利弊分析是任何一個 負責任政府應該提出來的。這些政見主張後來都回歸到要先做包機，都只是現況的延續，因為「兩岸可以走的就是這樣而已，有些人鋪柏油，有些人用石頭路在走， 但基本上路就是這麼寬，不可能一步到位」。

　她說，兩岸是世界上最繁忙的班機航線之一，卻從來沒有正式的航權談判，未來若要談，這絕對是世界上最複雜的談判，包機不涉及主權問題也沒 有外國航空公司利益上的問題，「所以二○○三年兩岸開放做春節包機時，我們就提出貨運包機是要每天的，但對方不肯，因為有便捷的貨運包機，台商就不用去 了」。

　在開放大陸觀光客來台部分，蔡英文認為，原先規劃先用一千人為基礎，讓所有機制先建立好，「後來沒有擴大的問題不是因為我們不開放，而是 他們沒有那麼多人來」。因為大陸對陸客來台觀光沒有正式開放，台灣在大陸也沒有代表處，陸客來台身份查核必須要大陸當局來配合，抓到的偷渡客也要對方接回 去，雙方要有充分的協商及配合，才有擴大的空間。

　要坐下來一件件解決問題

　至於開放國內產業赴大陸投資，蔡英文認為，「大陸政策要有進展，是做的問題不是講的問題」，最重要的要有人願意坐下來一件件的去解決問題 和每個人的心理憂慮。她以當初開放八吋晶圓為例，官方或業者間的爭議，靠的就是面對面溝通。這個過程中，大家必須不斷的去想如何在其中找一條可以妥協的 路。

　開放同時要把防火牆做好

　企業赴大陸投資四○％上限也是一樣，當初蔡英文在經續會時曾提出按產業來分，但蔡英文說，「我說要按照產業分這也是一個在心理層面和政治 層面上可以妥協的點，實際上這不是唯一解決的辦法，還有很多的方法可以解決」。蔡英文表示，大陸是經濟發展最快速的地方，也是最不穩定的地方，所以在開放 的同時，一是要把防火牆先做好。二是要看台灣有沒有本事把這個補藥吃下去。

　她說，香港有大陸資金進去，至今還沒有垮掉，是因為它們在經濟結構上具互補作用，大陸資本市場是香港需要的市場，大陸也需要香港完整的金 融體系的支撐，而且香港具有便捷的交通樞紐。但不要忘了，大陸資金進入香港後，所產生貧富差距的效果非常大。有人說大陸資金進來，台灣經濟就起來了，但也 要看實際受益的會是誰？又要付出多少社會成本？