創造富豪與消滅貧窮

by 彭百顯 2007/3/22

近日，美國財經雜誌富比士（Forbes）最新公布 2007全球億萬富豪排行榜，共有946位富豪入列，微軟巨人比爾蓋茲（Bill Gates）13度蟬聯世界首富寶座，資產淨值560億美元，而台灣也有8位富豪上榜。台灣人晉身世界富豪排行榜，顯示企業家卓越的經營表現與台灣經濟發 展成果，值得國人驕傲。但台灣在創造許多位億萬富豪同時，貧窮問題卻仍是社會的隱憂。

根據2006年底聯合國《世界家庭財富分配》調查報告，全球最富裕的2％人口（每個人的資產都超過50萬美元），掌握了全球50％以上的財富；而最 富有的10％，占有全球85％的資產；而相對貧困的50％人口，則只有1％的財富，這說明全球貧富不均的情況十分嚴重。在全球最富有的2％人口中，有 37％來自美國，27％來自日本。顯示全球財富高度集中。

長期以來，許多政治家和經濟學家認為貧富兩極化是全球發展最大阻礙，因此，改善富國與窮國之間的巨大差距受到國際間高度關注。

台灣雖有多人榮登全球富豪排行榜榮耀，但也存在財富分配不均更趨擴大的現象。根據行政院主計處家庭所得統計，2005年平均每戶可支配所得為 89.46萬元，較上年增加0.4％，如果考慮消費者物價上漲2.3％的因素，則每戶實質所得比前一年減少。過去六年，台灣家庭所得總額平均每年衰退率為 0.02％，若加計物價因素，等於台灣家庭平均每年減少8,971元的實質購買力。雖然全球景氣回升到高點，但是台灣家庭的財富累積速度沒有跟著景氣回 升，近幾年每年儲蓄的金額不斷下降，主要是因實質所得不增反減。

如果將台灣戶數依所得分為五等分，台灣最上層70萬戶高所得家庭平均薪資收入，是最低層70萬戶低所得家庭平均薪資收入的50倍。過去六年來，社會 最底層的近70萬戶家庭，薪資收入係逐年遞減，從2000年的52,820元，一路下降到2005年的34,866元，平均每個月月薪不到三千元。由此可 看出，台灣社會70萬底層家庭不僅存不到錢，還得動用以往的儲蓄或舉債度日。而目前符合低收入戶家庭有8萬戶左右，人數高達20萬人。這是以政府所設定的 貧窮線從嚴從低標準計算，若將勉強獲得餬口戶數及人數納入，將更加可觀。可見政府努力並不夠。

再從所得差距倍數觀察，近十年的貧富差距也呈現擴大趨勢，最高所得組與最低所得組的差距倍數，從1996年的6.19逐年上升，2003年為 7.32，2004年則是7.45，窮人和有錢人的差距愈拉愈大。這雖與經濟發展產業結構調整有密切關係，由於傳統製造業萎縮，加上產業外移，工作機會及 升遷機會大為減少，相對的高科技產業高度發展，經濟成長新創造的國民所得增加，大都流向高科技業、金融服務業，造成貧富差距逐漸擴大；但政府的對應措施卻 束手無策。

從經濟面來看，貧富兩極化會影響民間消費及投資成長大幅趨緩，不利經濟成長。而實質所得負成長、中低收入貧窮人口愈來愈多，更將加重社會福利支出與 財政負擔。創造就業機會是改善貧窮最根本方法，更是政府責無旁貸最迫切的施政重點。政府的責任：我們期許台灣不僅要培育更多的全球億萬富豪，更要有全面消 滅貧窮的具體作為。